反欠税法律制度研究

摘要	第1-6页
Abstract	第6-9页
0. 引言	第9-13页
·问题的提出与研究意义	第9-10页
·文献回顾	第10-11页
·研究思路与方法	第11-12页
·本文的结构	第12-13页
1. 反欠税制度的基础理论	第13-22页
·反欠税制度的存在基础——欠税现象考察	第13-18页
·我国目前欠税现象考察	第13-14页
·我国欠税现象的成因探析	第14-17页
·进一步分析——侧重于成本与收益	第17-18页
·反欠税制度的正当性:欠税的危害性	第18-22页
·欠税对财政收入和财政运行机制的影响	第18-20页
·欠税对财政配置效率和收入分配的影响	第20-21页
·欠税对社会资源和宏观调控的影响	第21-22页
2. 我国目前反欠税制度及其运行探析	第22-30页
·反欠税制度的静态考察:法律法规梳理	第22-25页
·税收征收法律与行政法规	第22-23页
·刑事法律中的相关规定	第23页
·国家税务总局颁布的部门规章	第23-25页
·反欠税制度的动态考察:司法运行评点	第25-30页
·公安机关的不作为	第25-26页
·审判人员缺乏税收专业知识	第26-27页
·刑罚自由裁量权过大	第27-28页
·审判权运行存在偏差	第28-30页
3. 我国反欠税法律制度的政策建议	第30-45页
·法律规则层面的完善——给立法机关的政策建议	第30-33页
·反欠税制度的基本原则——依法反欠	第30-31页
·刑事立法方面的加强和完善	第31页
·完善税收优先权制度	第31-33页
·司法体系层面的完善——建立专门公检法机关	第33-40页
·建立税务警察队伍	第33-37页
·建立税务检察院制度	第37-39页
·建立税务法院制度	第39-40页
·行动规则层面的完善——给行政机关的政策建议	第40-45页
·规范和完善欠税公告发布措施	第40-42页
·建立纳税信用等级制度	第42-43页
·完善税收滞纳金制度	第43-45页
结论	第45-46页
参考文献	第46-48页
致谢	第48页