| 摘要 | 第1-3页 |
| 英文摘要 | 第3-7页 |
| 前言 | 第7-13页 |
| 一、科学发展观视野中的两个社会问题 | 第13-35页 |
| (一) 从经济增长发展观到科学发展观 | 第13-17页 |
| 1. 经济增长发展观 | 第13-14页 |
| 2. 以人为本的社会综合发展观 | 第14-15页 |
| 3. 可持续发展观 | 第15-16页 |
| 4. 科学发展观 | 第16-17页 |
| (二) 高度关注发展的代价问题 | 第17-22页 |
| 1. 代价的涵义 | 第17-18页 |
| 2. 发展与代价的关系 | 第18-19页 |
| 3. 正确地认识代价 | 第19-21页 |
| 4. 科学发展观:高度关注发展代价的发展观 | 第21-22页 |
| (三) 科学发展观视野中的两个发展代价问题:弱势群体问题和生态环境问题 | 第22-35页 |
| 1、从关注社会的发展到关注人的发展:科学发展观折射出的以人为本的思想 | 第23-25页 |
| 2、关注弱势群体问题:科学发展观中折射出的公平正义观 | 第25-26页 |
| 3、关注生态环境问题:科学发展观中折射出的可持续发展观 | 第26-27页 |
| 4、解决弱势群体问题和生态环境问题必须双管齐下 | 第27-35页 |
| 二、社会救助:一种解决弱势群体问题和劣势生态环境问题的有效途径 | 第35-47页 |
| (一) 对社会救助概念的重新定义 | 第35-40页 |
| 1、传统的社会救助概念 | 第35-36页 |
| 2、社会救助概念的新内涵 | 第36-37页 |
| 3、社会救助与相关概念的区别与联系 | 第37-40页 |
| (二) 社会救助功能的提升 | 第40-43页 |
| 1、促进社会公正 | 第40-41页 |
| 2、增进社会稳定 | 第41-42页 |
| 3、增强社会凝聚力与社会活力 | 第42-43页 |
| 4、提高社会可持续发展能力 | 第43页 |
| (三) 现代社会救助工作的总体发展趋势 | 第43-47页 |
| 1、救助内容从物质层面扩展到精神层面 | 第43-44页 |
| 2、救助对象从“人”拓展到“自然” | 第44-45页 |
| 3、救助主体由单一化政府主体扩展到社会多元化的主体，强调提升政府的资源整合能力 | 第45-46页 |
| 4、救助机制更加注重提升救助主体对资源的分配能力 | 第46-47页 |
| 三、我国当前社会救助体制的现状 | 第47-58页 |
| (一) 我国社会救助工作的历史演进 | 第47-48页 |
| 1、我国古代及近代的救助思想及救助工作的历史回顾 | 第47-48页 |
| 2、建国后我国社会救助工作简述 | 第48页 |
| (二) 我国当前社会救助体制存在的主要问题及其成因分析 | 第48-58页 |
| 1、水平低下、内容单一:社会救助理念落后 | 第49-51页 |
| 2、城乡差异:长期以来的城乡二元分割体制 | 第51-53页 |
| 3、效率低下、进展缓慢:缺乏完整有效的社会救助体制 | 第53-55页 |
| 4、生态环境恶化:长期忽视对劣势生态环境的救助 | 第55-58页 |
| 四、完善我国社会救助体制的对策建议 | 第58-75页 |
| (一) 转变救助理念 | 第58-60页 |
| 1、拓展救助层次 | 第58-59页 |
| 2、改进救助内容 | 第59-60页 |
| 3、改善具体操作 | 第60页 |
| 4、提高救助水平 | 第60页 |
| (二) 强化政府职能 | 第60-63页 |
| 1、实现城乡统筹 | 第61-62页 |
| 2、建立统一机制 | 第62-63页 |
| (三) 高度重视生态救助，大力发展循环经济 | 第63-69页 |
| 1、法律制定 | 第64页 |
| 2、体制建设 | 第64-65页 |
| 3、内容设计 | 第65-66页 |
| 4、充分重视发展循环经济 | 第66-69页 |
| (四) 整合社会资源，大力倡导慈善事业 | 第69-75页 |
| 1、整合社会力量，实现社会救助的主体多元化 | 第69-70页 |
| 2、大力发展慈善事业 | 第70-75页 |
| 参考文献 | 第75-80页 |
| 研究生期间研究成果 | 第80-82页 |
| 后记 | 第82-83页 |
