| 序言 | 第1-10页 |
| 第一部分 国有股减持问题的提出 | 第10-24页 |
| 一、 国有股减持问题的提出 | 第11-17页 |
| （一） 我国上市公司现有股权结构特征 | 第11-13页 |
| （二） 现有股权结构的缺陷分析 | 第13-16页 |
| （三） 国有股减持的概念 | 第16-17页 |
| 二、 国有股减持的背景 | 第17-21页 |
| （一） 现有股权结构形成的历史背景 | 第18页 |
| （二） 证券市场在经济发展中的作用 | 第18-19页 |
| （三） 国有股减持的政策依据 | 第19-21页 |
| 三、 国有股减持的意义 | 第21-24页 |
| （一） 是实施国有经济结构调整的重要途径 | 第21-22页 |
| （二） 有助于上市公司治理结构的建立和完善 | 第22页 |
| （三） 有助于上市公司彻底转换经营机制 | 第22页 |
| （四） 调整国有资产经营管理体制 | 第22-23页 |
| （五） 有利于我国证券市场的规范和发展 | 第23页 |
| （六） 有助于社会保障体系的建立 | 第23-24页 |
| 第二部分 对现有减持方案的分析评价 | 第24-57页 |
| 一、 回购方案 | 第24-27页 |
| （一） 已实施回购方案的上市公司的方案分析 | 第24-26页 |
| （二） 对方案的评价 | 第26-27页 |
| 二、 配售方案 | 第27-32页 |
| （一） 中国嘉陵与黔轮胎的配售方案和市场反应 | 第27-28页 |
| （二） 中国嘉陵和黔轮胎国有股配售方案存在的主要问题 | 第28-32页 |
| 三、 其他一些已尝试的减持方案 | 第32-33页 |
| 四、 存量发行 | 第33-57页 |
| （一） 《减持办法》的主要内容和市场反应 | 第33-37页 |
| （二） 社会对减持办法的争论 | 第37-39页 |
| （三） 笔者对减持方案的看法 | 第39-49页 |
| （四） 减持方案的特点 | 第49-52页 |
| （五） 减持方案的不足之处 | 第52-57页 |
| 第三部分 国有股减持方案的设想 | 第57-106页 |
| 一、 制定减持方案需要明确的几个问题 | 第58-60页 |
| （一） 国有股减持不完全等同于国有股上市流通 | 第58-59页 |
| （二） 国有股减持不等于国有资产流失 | 第59页 |
| （三） 国有股减持的目标不仅仅是筹集社会保障资金 | 第59-60页 |
| （四） 国有股减持不等于国有资本退出，也不等同于国家放弃控股权 | 第60页 |
| 二、 国有股减持应遵循的基本原则 | 第60-66页 |
| （一） 坚持公开、公平、公正的“三公”原则 | 第60-61页 |
| （二） 维护证券市场长期稳定和全面发展的原则 | 第61页 |
| （三） 国有股减持定价的合理性原则 | 第61-62页 |
| （四） 国有股减持的立法先行原则 | 第62-63页 |
| （五） 国有股增量的绝对减少原则 | 第63页 |
| （六） 多途径、分步骤、分行业减持原则 | 第63-64页 |
| （七） 保证国有股减持四大目标综合实现的原则 | 第64-66页 |
| 三、 国有股减持方案的设计 | 第66-90页 |
| （一） 存量发行 | 第67-68页 |
| （二） 认股权证配售法 | 第68-81页 |
| （三） 回购 | 第81-86页 |
| （四） 建立国有股权减持投资基金 | 第86-90页 |
| 四、 分行业、多步骤的综合减持方案设计 | 第90-97页 |
| （一） 方案的基本思路 | 第90-91页 |
| （二） 上市公司的行业分类 | 第91-93页 |
| （三） 不同行业类别国有股的减持比例及步骤 | 第93-97页 |
| 五、 减持方案对市场资金的影响分析 | 第97-104页 |
| （一） 国有股减持资金需求量的测算 | 第97-101页 |
| （二） 国有股减持资金的供给渠道 | 第101-104页 |
| 六、 国有股减持资金的运用 | 第104-106页 |
| （一） 国有股减持资金的运用应遵循的原则 | 第104-105页 |
| （二） 国有股减持资金的运用分为两个步骤 | 第105-106页 |
| 结语 | 第106-113页 |