| 内容提要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-14页 |
| 导论:为什么我们需要财团法人制度 | 第14-28页 |
| 一、研究缘起与问题提出 | 第14-18页 |
| 二、制度现状与研究意义 | 第18-22页 |
| 三、文献分析与研究方法 | 第22-25页 |
| 四、概念界定与研究框架 | 第25-28页 |
| 第一章 比较视野下的财团法人概念 | 第28-66页 |
| 一、财团法人涵义的分析与思考 | 第28-32页 |
| 二、功能取向与类型划分 | 第32-40页 |
| 三、财团法人相关概念比较分析 | 第40-53页 |
| (一) 比较分析的目的与意义 | 第40页 |
| (二) 财团法人与社团法人 | 第40-43页 |
| (三) 财团法人与公益法人 | 第43-46页 |
| (四) 财团法人与非营利组织 | 第46-49页 |
| (五) 财团法人与公益信托 | 第49-51页 |
| (六) 财团法人与破产财团 | 第51-53页 |
| 四、现代社会中财团法人功能分析基本理论介评 | 第53-64页 |
| (一) 市场失灵论(Market Failure) | 第55-57页 |
| (二) 政府失灵论(Government Failure) | 第57-58页 |
| (三) 合同失灵理论(Contract Failure) | 第58-60页 |
| (四) 供给理论(Supply-Side Theory) | 第60-61页 |
| (五) 志愿失灵理论(Voluntary Failure) | 第61-64页 |
| 本章小结 | 第64-66页 |
| 第二章 财团法人设立机制研究 | 第66-112页 |
| 一、财团法人的设立行为:捐助行为的性质及其效力 | 第66-72页 |
| (一) 捐助行为的主体:捐助人 | 第66-68页 |
| (二) 捐助行为的性质 | 第68-70页 |
| (三) 捐助行为的成立与生效 | 第70-71页 |
| (四) 捐助行为的撤回与撤销 | 第71-72页 |
| 二、设立行为的形式:捐助章程与遗嘱的制定 | 第72-78页 |
| (一) 捐助章程的制定:以生前行为的方式 | 第72-76页 |
| (二) 捐助遗嘱的制定:以死因行为的方式 | 第76-78页 |
| 三、设立目的合法性的审查:公益目的的认定 | 第78-84页 |
| (一) 公益事业的法律意义:分歧与争议 | 第79-82页 |
| (二) 公益目的限制之一:财团法人能否从事营利性活动? | 第82-84页 |
| (三) 公益目的限制之二:对财团法人活动的禁止性规定 | 第84页 |
| 四、财团法人设立的基础:捐助财产及其转移 | 第84-90页 |
| (一) 捐助财产的意义 | 第85-87页 |
| (二) 捐助财产的确定 | 第87-89页 |
| (三) 捐助财产的移转 | 第89-90页 |
| 五、财团法人名称的选择 | 第90-95页 |
| (一) 财团法人名称的组成 | 第91-92页 |
| (二) 财团法人名称的禁止性规定 | 第92-94页 |
| (三) 财团法人名称的使用 | 第94-95页 |
| (四) 财团法人名称的保护 | 第95页 |
| 六、财团法人设立的完成:许可与登记 | 第95-111页 |
| (一) 取得业务主管机关许可 | 第97-100页 |
| (二) 登记制度的意义 | 第100-101页 |
| (三) 登记的机关 | 第101-102页 |
| (四) 政府审查的申请人 | 第102-103页 |
| (五) 政府审查的内容 | 第103-106页 |
| (六) 登记的事项及其变更 | 第106-107页 |
| (七) 登记的效力及其法律后果 | 第107-109页 |
| (八) 许可与登记的撤销(revocation) | 第109-111页 |
| 本章小结 | 第111-112页 |
| 第三章 财团法人运作机制研究 | 第112-159页 |
| 一、财团法人运作的基础:捐助章程与遗嘱的效力与修改 | 第112-124页 |
| (一) 捐助章程与遗嘱效力的认识 | 第113-114页 |
| (二) 捐助章程的内容 | 第114-116页 |
| (三) 捐助章程的修改 | 第116-120页 |
| (四) 财团组织的补正 | 第120-121页 |
| (五) 管理方法的补正 | 第121页 |
| (六) 财团目的的变更 | 第121-124页 |
| (七) 其它规范的变更 | 第124页 |
| 二、财团法人运作的前提:能力的限制 | 第124-127页 |
| (一) 普通法中"越权原则"的规定 | 第124-125页 |
| (二) 大陆法对法人的权利能力的限制 | 第125-126页 |
| (三) 财团法人目的条款的限制 | 第126-127页 |
| 三、财团法人运作设计的主要考量:"委托-代理问题" | 第127-131页 |
| (一) "委托-代理关系"的定义 | 第128-129页 |
| (二) 委托-代理理论的意义 | 第129-130页 |
| (三) "委托-代理理论"对于财团法人运作机制的适用 | 第130-131页 |
| 四、财团法人的运作机关设计:董事会与董事的选任、职权 | 第131-149页 |
| (一) 董事会(理事会)的设立 | 第132-134页 |
| (二) 董事选任的条件 | 第134-138页 |
| (三) 董事选任的方法 | 第138-139页 |
| (四) 董事会与董事的职权 | 第139-142页 |
| (五) 董事会决议形成的条件 | 第142-143页 |
| (六) 董事行为无效之宣告 | 第143-144页 |
| (七) 董事、监事的义务 | 第144-149页 |
| 五、财团法人的其它运作机关设计 | 第149-157页 |
| (一) 财团法人的机关:监事会与监事的选任、职权 | 第149-151页 |
| (二) 捐助人的法律地位 | 第151-154页 |
| (三) 受益人的法律地位 | 第154-156页 |
| (四) 经理的设置与否 | 第156-157页 |
| 本章小结 | 第157-159页 |
| 第四章 财团法人外部监督机制研究 | 第159-205页 |
| 一、财团法人监督的基础理论 | 第159-165页 |
| (一) 财团法人监督的规范意义 | 第159-162页 |
| (二) 财团法人监督的功能 | 第162-163页 |
| (三) 财团法人监督的原则 | 第163-164页 |
| (四) 财团法人监督的规范依据 | 第164-165页 |
| (五) 财团法人监督的制度设计 | 第165页 |
| 二、行政机关的监督 | 第165-173页 |
| (一) 序说 | 第166-167页 |
| (二) 业务主管机关的监督 | 第167-171页 |
| (三) 登记机关的监督 | 第171-173页 |
| 三、司法机关的监督 | 第173-177页 |
| (一) 序说 | 第174页 |
| (二) 解除董事等财团法人机关的职务 | 第174页 |
| (三) 宣告财团法人解散 | 第174-175页 |
| (四) 补正财团法人的组织与管理方法 | 第175页 |
| (五) 宣告董事行为无效 | 第175-176页 |
| (六) 监督清算 | 第176-177页 |
| (七) 财团解散后的监督 | 第177页 |
| 四、财团法人监督的主要问题 | 第177-195页 |
| (一) 财产处分的监督 | 第177-182页 |
| (二) 会计制度的设计 | 第182-188页 |
| (三) 信息公开的要求 | 第188-195页 |
| 五、财团法人监督的特殊问题:公设财团法人 | 第195-197页 |
| (一) 问题的提出 | 第195-196页 |
| (二) 公设财团法人和民间财团法人的区分的质疑 | 第196-197页 |
| (三) 公设财团法人的设立与政府监督问题 | 第197页 |
| 六、财团法人监督问题的进一步思考 | 第197-199页 |
| (一) 监督的目的的思考 | 第197-198页 |
| (二) 政府监督与财团法人的独立性 | 第198-199页 |
| (三) 政府监督与社会监督 | 第199页 |
| 本章小结 | 第199-201页 |
| 【附】我国当前民间组织业务主管部门监督问题浅析 | 第201-205页 |
| 第五章 财团法人终止机制研究 | 第205-225页 |
| 一、财团法人终止的起点:解散的事由 | 第205-210页 |
| (一) 章程与捐助行为确定的解散事由发生 | 第205-206页 |
| (二) 设立许可的撤销 | 第206页 |
| (三) 破产 | 第206-207页 |
| (四) 法人的目的或者行为违反法律、公共秩序或者善良风俗等 | 第207-208页 |
| (五) 目的不达 | 第208-209页 |
| (六) 目的实现 | 第209页 |
| (七) 有权机关依据章程决定解散 | 第209页 |
| (八) 财产不足以实施法人规定的目的事业,同时获得新的财产已经没有可能 | 第209-210页 |
| (九) 设立财团时发起人严重违反法律或者弄虚作假 | 第210页 |
| (十) 出现管理僵局(deadlock)而导致解散 | 第210页 |
| 二、财团法人的清算程序 | 第210-215页 |
| (一) 清算的意义 | 第211页 |
| (二) 清算法人的性质 | 第211-212页 |
| (三) 清算人的选任与权限 | 第212-215页 |
| (四) 清算的终结 | 第215页 |
| 三、财团法人终止的终点:解散后财产的归属 | 第215-218页 |
| (一) 按照章程的规定确定归属 | 第215-216页 |
| (二) 归属于地方自治团体 | 第216页 |
| (三) 归属于同类法人 | 第216-217页 |
| (四) 归属于国家 | 第217页 |
| (五) 归属于发起人 | 第217-218页 |
| 四、财团法人的另类终止:法人的重组 | 第218-223页 |
| (一) 财团法人改变(conversion)形式 | 第218页 |
| (二) 财团法人的合并(merger or consolidation) | 第218-222页 |
| (三) 财团法人的分立(splitting) | 第222-223页 |
| 本章小结 | 第223-225页 |
| 立法建议:我国建立财团法人的制度选择 | 第225-232页 |
| 一、立法模式的选择 | 第225-226页 |
| 二、设立模式的确定 | 第226-227页 |
| 三、设立行为性质的确定 | 第227页 |
| 四、管理模式的确定 | 第227-228页 |
| 五、监督机关的确定 | 第228-229页 |
| 六、财务监督与信息披露 | 第229页 |
| 七、财团解散事由的确定 | 第229-230页 |
| 八、清算后财产的归属 | 第230-232页 |
| 结论 | 第232-234页 |
| 参考文献 | 第234-242页 |
