摘要 | 第1-9页 |
引言 | 第9-11页 |
一、研究基础及研究意义 | 第9-10页 |
二、研究背景及研究目的 | 第10页 |
三、研究方法 | 第10-11页 |
第一章 贸易壁垒调查制度及中国贸易壁垒调查制度 | 第11-16页 |
一、贸易壁垒调查制度的概念与性质 | 第11-12页 |
(一) 贸易壁垒与贸易壁垒调查制度的概念 | 第11页 |
(二) 贸易壁垒调查制度的性质与作用 | 第11-12页 |
二、贸易壁垒调查制度的典型立法例 | 第12-14页 |
(一) 美国贸易法“301条款” | 第12-13页 |
(二) 欧盟的《贸易壁垒规则》12 | 第13-14页 |
三、中国的贸易壁垒调查制度 | 第14-16页 |
(一) 制度诞生背景 | 第14-15页 |
(二) 制度生成过程 | 第15页 |
(三) 制度基本内容 | 第15-16页 |
第二章 中国贸易壁垒调查制度的实施情况 | 第16-22页 |
一、法的实施的重要作用 | 第16-17页 |
(一) 实现法的价值,达到立法目的 | 第16-17页 |
(二) 法律制度在实施中才能得到发展和完善 | 第17页 |
二、我国贸易壁垒调查制度的实施状况 | 第17-22页 |
(一) “中国贸易壁垒调查第一案——紫菜案” | 第18-20页 |
(二) 目前的实施情况 | 第20-22页 |
第三章 制约我国贸易壁垒调查制度实施的若干因素 | 第22-46页 |
一、立法等级原因 | 第22-23页 |
(一) 立法等级低,约束力有限 | 第22-23页 |
(二) 制度影响力和威慑力不大 | 第23页 |
二、实施机关的原因 | 第23-25页 |
三、规则内容的原因 | 第25-36页 |
(一) 列举式的贸易壁垒定义 | 第25-27页 |
(二) 申请人范围偏窄,个别语词含义不清 | 第27-28页 |
(三) 立案标准模糊,审查期限偏长 | 第28-31页 |
(四) 调查程序中存在若干问题 | 第31-34页 |
(五) 缺少“监督条款” | 第34-35页 |
(六) 可采取的措施比较模糊 | 第35-36页 |
四、法律救济与权力监督的原因 | 第36-40页 |
(一) 私人的法律救济方面 | 第37-39页 |
(二) 权力监督与制约方面 | 第39-40页 |
五、企业与行业中介组织的原因 | 第40-41页 |
(一) 企业缺乏甄别应对能力 | 第40页 |
(二) 行业中介组织不够成熟 | 第40-41页 |
六、国际上贸易壁垒调查制度实施趋势的影响 | 第41-46页 |
(一) 贸易壁垒调查制度的使用频率趋低 | 第41-42页 |
(二) 影响趋势走低的原因 | 第42-43页 |
(三) 贸易壁垒调查制度是否就此没落 | 第43-45页 |
(四) 我国是否应该“随波逐流” | 第45-46页 |
第四章 美国、欧盟贸易壁垒调查制度实施中可借鉴的经验 | 第46-67页 |
一、规定贸易壁垒调查制度的法律地位较高 | 第46-48页 |
(一) “301条款”制度诞生的过程和作用 | 第46-47页 |
(二) 《1974年贸易法》 | 第47-48页 |
(三) TBR的重要地位 | 第48页 |
二、实施机关位高权重 | 第48-50页 |
(一) USTR与美国总统 | 第48-49页 |
(二) 欧盟委员会与部长理事会 | 第49-50页 |
三、制度的具体规则有利于实施 | 第50-60页 |
(一) 关于“贸易壁垒”的定义 | 第50-51页 |
(二) 关于调查范围 | 第51-52页 |
(三) 申请人 | 第52-53页 |
(四) 立案标准和决定立案的时间 | 第53-55页 |
(五) 关于听证会的规定 | 第55页 |
(六) 关于内部磋商与顾问组 | 第55-57页 |
(七) 关于国外调查 | 第57页 |
(八) 关于与外国的磋商 | 第57页 |
(九) 保密材料 | 第57-58页 |
(十) 监督条款 | 第58-59页 |
(十一) 关于可采取的措施 | 第59-60页 |
四、严格的权力监督与制约 | 第60-64页 |
(一) 美国: USTR与国会、总统等的关系 | 第61-63页 |
(二) 欧盟:理事会、委员会与成员国及欧洲法院的关系 | 第63-64页 |
五、行业协会较为发达 | 第64-65页 |
六、注重与多边争端解决机制的协调 | 第65-67页 |
(一) 美国开始改变其单边性做法 | 第65-66页 |
(二) 欧盟注重国际合法性 | 第66-67页 |
第五章 关于实施我国贸易壁垒调查制度的建议 | 第67-72页 |
一、树立对贸易壁垒调查制度的正确认识 | 第67页 |
二、提高立法等级 | 第67-68页 |
三、适当提高实施机关地位,进行权力监督和制约 | 第68页 |
四、引入行政复议制度与司法审查机制 | 第68页 |
五、培育企业和行业中介组织,建立相关配套制度 | 第68-69页 |
六、完善《规则》的相关规定 | 第69-72页 |
(一) “贸易壁垒”的定义 | 第69页 |
(二) 扩大申请人范围 | 第69-70页 |
(三) 明确立案标准,缩短立案审查时间 | 第70页 |
(四) 完善调查过程中的相关规定 | 第70页 |
(五) 完善“监督条款”,对可采取的措施作出明确规定 | 第70-71页 |
(六) 明确与多边规则的关系 | 第71-72页 |
结语 | 第72-74页 |
参考文献 | 第74-78页 |