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中国贸易壁垒调查制度实施问题研究

摘要第1-9页
引言第9-11页
 一、研究基础及研究意义第9-10页
 二、研究背景及研究目的第10页
 三、研究方法第10-11页
第一章 贸易壁垒调查制度及中国贸易壁垒调查制度第11-16页
 一、贸易壁垒调查制度的概念与性质第11-12页
  (一) 贸易壁垒与贸易壁垒调查制度的概念第11页
  (二) 贸易壁垒调查制度的性质与作用第11-12页
 二、贸易壁垒调查制度的典型立法例第12-14页
  (一) 美国贸易法“301条款”第12-13页
  (二) 欧盟的《贸易壁垒规则》12第13-14页
 三、中国的贸易壁垒调查制度第14-16页
  (一) 制度诞生背景第14-15页
  (二) 制度生成过程第15页
  (三) 制度基本内容第15-16页
第二章 中国贸易壁垒调查制度的实施情况第16-22页
 一、法的实施的重要作用第16-17页
  (一) 实现法的价值,达到立法目的第16-17页
  (二) 法律制度在实施中才能得到发展和完善第17页
 二、我国贸易壁垒调查制度的实施状况第17-22页
  (一) “中国贸易壁垒调查第一案——紫菜案”第18-20页
  (二) 目前的实施情况第20-22页
第三章 制约我国贸易壁垒调查制度实施的若干因素第22-46页
 一、立法等级原因第22-23页
  (一) 立法等级低,约束力有限第22-23页
  (二) 制度影响力和威慑力不大第23页
 二、实施机关的原因第23-25页
 三、规则内容的原因第25-36页
  (一) 列举式的贸易壁垒定义第25-27页
  (二) 申请人范围偏窄,个别语词含义不清第27-28页
  (三) 立案标准模糊,审查期限偏长第28-31页
  (四) 调查程序中存在若干问题第31-34页
  (五) 缺少“监督条款”第34-35页
  (六) 可采取的措施比较模糊第35-36页
 四、法律救济与权力监督的原因第36-40页
  (一) 私人的法律救济方面第37-39页
  (二) 权力监督与制约方面第39-40页
 五、企业与行业中介组织的原因第40-41页
  (一) 企业缺乏甄别应对能力第40页
  (二) 行业中介组织不够成熟第40-41页
 六、国际上贸易壁垒调查制度实施趋势的影响第41-46页
  (一) 贸易壁垒调查制度的使用频率趋低第41-42页
  (二) 影响趋势走低的原因第42-43页
  (三) 贸易壁垒调查制度是否就此没落第43-45页
  (四) 我国是否应该“随波逐流”第45-46页
第四章 美国、欧盟贸易壁垒调查制度实施中可借鉴的经验第46-67页
 一、规定贸易壁垒调查制度的法律地位较高第46-48页
  (一) “301条款”制度诞生的过程和作用第46-47页
  (二) 《1974年贸易法》第47-48页
  (三) TBR的重要地位第48页
 二、实施机关位高权重第48-50页
  (一) USTR与美国总统第48-49页
  (二) 欧盟委员会与部长理事会第49-50页
 三、制度的具体规则有利于实施第50-60页
  (一) 关于“贸易壁垒”的定义第50-51页
  (二) 关于调查范围第51-52页
  (三) 申请人第52-53页
  (四) 立案标准和决定立案的时间第53-55页
  (五) 关于听证会的规定第55页
  (六) 关于内部磋商与顾问组第55-57页
  (七) 关于国外调查第57页
  (八) 关于与外国的磋商第57页
  (九) 保密材料第57-58页
  (十) 监督条款第58-59页
  (十一) 关于可采取的措施第59-60页
 四、严格的权力监督与制约第60-64页
  (一) 美国: USTR与国会、总统等的关系第61-63页
  (二) 欧盟:理事会、委员会与成员国及欧洲法院的关系第63-64页
 五、行业协会较为发达第64-65页
 六、注重与多边争端解决机制的协调第65-67页
  (一) 美国开始改变其单边性做法第65-66页
  (二) 欧盟注重国际合法性第66-67页
第五章 关于实施我国贸易壁垒调查制度的建议第67-72页
 一、树立对贸易壁垒调查制度的正确认识第67页
 二、提高立法等级第67-68页
 三、适当提高实施机关地位,进行权力监督和制约第68页
 四、引入行政复议制度与司法审查机制第68页
 五、培育企业和行业中介组织,建立相关配套制度第68-69页
 六、完善《规则》的相关规定第69-72页
  (一) “贸易壁垒”的定义第69页
  (二) 扩大申请人范围第69-70页
  (三) 明确立案标准,缩短立案审查时间第70页
  (四) 完善调查过程中的相关规定第70页
  (五) 完善“监督条款”,对可采取的措施作出明确规定第70-71页
  (六) 明确与多边规则的关系第71-72页
结语第72-74页
参考文献第74-78页

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