| 摘要 | 第1-8页 |
| 绪论 | 第8-9页 |
| 一、选题缘由 | 第8页 |
| 二、研究目的和意义 | 第8-9页 |
| 第一章 服务型政府是我国政府转型的必然 | 第9-16页 |
| 第一节 打造服务型政府是构建和谐社会的必由之路 | 第9-10页 |
| 一、社会现实对于构建和谐社会的迫切要求 | 第9页 |
| 二、打造公共服务型政府是解决社会矛盾、构建和谐社会的关键 | 第9-10页 |
| 第二节 政府管理理论走向服务理论 | 第10-12页 |
| 一、行政管理学创立初期:政府—制度规则的严格执行者 | 第10-11页 |
| 二、对传统行政学的批评与转变时期:政府—强有力的管制者 | 第11页 |
| 三、行政管理学的应用和发展时期:关注政府的政策环境和管理对象 | 第11页 |
| 四、行政学的总结与创新时期:政府的新角色—服务者 | 第11-12页 |
| 第二节 服务型政府的治理理论 | 第12-16页 |
| 一、新公共服务理论 | 第12-13页 |
| 二、治理理论与服务型政府的理论渊源 | 第13-14页 |
| 三、服务型政府的治理理念 | 第14-16页 |
| 第二章 服务型政府视阈下公益性拆迁服务职能梳理 | 第16-22页 |
| 第一节 公益性拆迁的核心机理 | 第16-18页 |
| 一、公益性拆迁的核心概念 | 第16-17页 |
| 二、公益性拆迁的性质界定 | 第17页 |
| 三、公共利益为目的的公益性拆迁 | 第17-18页 |
| 第二节 政府在公益性拆迁中的职能分析 | 第18-22页 |
| 一、公益性拆迁中政府职能转型方向分析 | 第18-19页 |
| 二、政府在公益性拆迁中的服务职能分析 | 第19-21页 |
| 三、公共服务的提供要求 | 第21-22页 |
| 第三章 我国公益性拆迁管理现状解析 | 第22-34页 |
| 第一节 公益性拆迁管理中的法律制度现状 | 第22-24页 |
| 一、政府在公益性拆迁中的法律定位 | 第22页 |
| 二、政府在公益性拆迁中的法定事权及责任梳理 | 第22-24页 |
| 第二节 政府在公益性拆迁中管理流程及运作方式 | 第24-28页 |
| 一、公益性拆迁中的政府管理流程现状 | 第24-25页 |
| 二、政府管理的理念及运作方式 | 第25-28页 |
| 第三节 现实管理中政府的错误定位 | 第28-30页 |
| 一、政府管理越位 | 第28-29页 |
| 二、政府管理错位 | 第29页 |
| 三、政府管理缺位 | 第29-30页 |
| 第四节 政府管理现状原因简析 | 第30-34页 |
| 一、市场经济体制仍不完善 | 第31页 |
| 二、行政体制改革与经济体制改革的落差导致的公共服务的滞后 | 第31-32页 |
| 三、“官本位”为核心的行政文化弊端 | 第32页 |
| 四、治理结构不合理，主体单一 | 第32-33页 |
| 五、民主制度的不健全，公民和社会力量薄弱 | 第33-34页 |
| 第四章 国外境外政府管理的借鉴 | 第34-42页 |
| 第一节 国外关于土地征用的法律基础 | 第34-35页 |
| 第二节 境外关于土地征用的法律规定及流程 | 第35-40页 |
| 一、美国的土地征用制度 | 第35-36页 |
| 二、日本的土地征用制度 | 第36-38页 |
| 三、香港的官地收回制度 | 第38-40页 |
| 第三节 对于我国公益性拆迁管理的启示 | 第40-42页 |
| 一、健全的法律法规体系 | 第40-41页 |
| 二、民主，透明的管理流程 | 第41页 |
| 三、完备的社会保障机制 | 第41页 |
| 四、高素质的行政队伍 | 第41-42页 |
| 第五章 完善公益性拆迁管理机制的建议 | 第42-51页 |
| 一、健全相关法律制度，提高行政法治化程度 | 第42-43页 |
| 二、明确政府定位，转变政府职能 | 第43-45页 |
| 三、完善政府管理运行机制，优化拆迁管理效果 | 第45-46页 |
| 四、建立健全其他相关机制，弥补制度缺失 | 第46-49页 |
| 五、提升行政人员整体素质 | 第49-51页 |
| 结语 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-55页 |
