| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 序言 | 第8-9页 |
| 第一部分 我国不起诉制度概况 | 第9-24页 |
| 一、不起诉制度的概念及产生、发展 | 第9-12页 |
| 二、不起诉的理论原则及其体现 | 第12-13页 |
| 三、不起诉的法律分类及适用条件 | 第13-21页 |
| （一） 绝对不起诉的适用条件 | 第14-17页 |
| （二） 相对不起诉的适用条件 | 第17-18页 |
| （三） 存疑不起诉的适用条件 | 第18-21页 |
| 四、我国不起诉的监督制约机制 | 第21-24页 |
| （一） 公安机关的监督制约 | 第21页 |
| （二） 被害人的制约 | 第21-22页 |
| （三） 被不起诉人的制约 | 第22页 |
| （四） 检察系统内部的监督制约 | 第22-23页 |
| （五） 法院的监督制约 | 第23-24页 |
| 第二部分 国外关于不起诉制度的有关规定及特点 | 第24-32页 |
| 一、德、日、美三国关于不起诉制度的规定 | 第24-29页 |
| （一） 德国 | 第24-25页 |
| （二） 美国 | 第25-26页 |
| （三） 日本 | 第26-29页 |
| 二、两大法系不起诉制度的主要特点 | 第29-32页 |
| 第三部分 我国现行不起诉制度存在的缺陷 | 第32-50页 |
| 一、不起诉条件及程序方面存在的问题 | 第32-42页 |
| （一） 绝对不起诉存在的问题 | 第32-33页 |
| （二） 存疑不起诉存在的问题 | 第33-36页 |
| （三） 相对不起诉存在的问题 | 第36-42页 |
| 二、当事人权利救济方面存在的问题 | 第42-45页 |
| （一） 被不起诉的人难以自救 | 第42-43页 |
| （二） 被害人申诉难以得到救济 | 第43-45页 |
| 三、公诉转自诉方面存在的问题 | 第45-48页 |
| 四、不起诉使用率方面存在的问题 | 第48-49页 |
| 五、自侦案件制约机制方面存在的问题 | 第49-50页 |
| 第四部分 完善我国不起诉制度的几点设想 | 第50-65页 |
| 一、建立不起诉听证制度 | 第50-55页 |
| （一） 不起诉听证制度的概念及法律依据 | 第50-52页 |
| （二） 设置不起诉听证的意义和作用 | 第52-55页 |
| 二、完善被不起诉人的权利保障 | 第55-56页 |
| 三、完善被害人自我解救制度，解决公诉转自诉的矛盾 | 第56-58页 |
| 四、重塑检察委员会职能，避免公安机关的复议、复核要求流于形式 | 第58-59页 |
| 五、强化自侦案件不起诉的监督制约 | 第59-60页 |
| 六、将公益原则纳入是否决定不起诉的原则体系 | 第60-61页 |
| 七、扩大未成年人适用不起诉的范围 | 第61-65页 |
| 结论 | 第65-66页 |
| 参考文献 | 第66-69页 |
| 详细摘要 | 第69-71页 |