| 中文摘要 | 第1-10页 |
| Engilsh abstract | 第10-12页 |
| 引言 | 第12-13页 |
| 第一章 慈善事业发展及政府作用的理论分析 | 第13-19页 |
| ·慈善组织及慈善事业的定义及特征 | 第13-15页 |
| ·慈善事业在社会发展中的作用 | 第15-16页 |
| ·慈善事业有利于调节贫富差距，促进社会稳定 | 第15页 |
| ·慈善事业有利于弥补政府不足，促进政府转变职能 | 第15页 |
| ·慈善事业有利于培育和弘扬民族精神，促进精神文明建设 | 第15-16页 |
| ·新公共管理关于政府角色的定位 | 第16-17页 |
| ·政府在慈善事业发展中的作用 | 第17-19页 |
| ·政府应积极推进慈善事业的发展 | 第17页 |
| ·政府应大力支持慈善事业的发展 | 第17-18页 |
| ·政府还应对慈善事业进行规范管理 | 第18-19页 |
| 第二章 新中国成立以来慈善事业的曲折发展及主要影响因素 | 第19-26页 |
| ·建国后慈善事业的衰微及原因 | 第19-21页 |
| ·建国初期原有慈善机构的状况 | 第19页 |
| ·建国后40年的慈善空白 | 第19-20页 |
| ·建国后慈善事业衰微的原因 | 第20-21页 |
| ·20世纪80年代慈善事业的复兴及原因 | 第21-22页 |
| ·慈善事业开始解冻 | 第21-22页 |
| ·慈善事业未能充分发展的原因 | 第22页 |
| ·20世纪90年代慈善事业的勃兴及原因 | 第22-26页 |
| ·慈善事业蓬勃兴起 | 第22-25页 |
| ·慈善事业勃兴的原因 | 第25-26页 |
| 第三章 我国慈善事业的发展现状及政府作用 | 第26-39页 |
| ·当前我国慈善事业的概况及发展机遇 | 第26-34页 |
| ·当前我国主要的慈善组织及其活动 | 第26-30页 |
| ·当前我国慈善事业发展中存在的主要问题 | 第30-33页 |
| ·我国慈善事业面临的历史性发展机遇 | 第33-34页 |
| ·我国政府目前对慈善机构的规制 | 第34-39页 |
| ·政府对慈善机构的规制政策 | 第34-36页 |
| ·政府准入规制形成的三种组织形式 | 第36-37页 |
| ·“政府选择模式”的形成 | 第37-39页 |
| 第四章 美国慈善事业发展中政府作用的有益借鉴 | 第39-43页 |
| ·美国慈善事业的发展概况 | 第39-40页 |
| ·美国政府在慈善公益事业发展中的作用 | 第40-43页 |
| ·政府制定有益于慈善公益事业发展的税收政策 | 第40-41页 |
| ·政府对慈善公益事业给予直接的财政资助 | 第41页 |
| ·政府为慈善公益事业提供宽松、透明的管理 | 第41页 |
| ·政府部门的职员积极参与慈善公益事业 | 第41-43页 |
| 第五章 我国政府调整与慈善组织的关系及促进慈善事业发展的基本思路 | 第43-54页 |
| ·我国政府应与慈善组织建立互动合作关系 | 第43-47页 |
| ·政府与慈善组织建立互动合作关系的必要性 | 第43-44页 |
| ·政府与慈善组织建立互动合作关系的可能性 | 第44-45页 |
| ·政府与慈善组织建立互动合作关系的主要途径 | 第45-47页 |
| ·政府促进和引导慈善事业发展的基本思路 | 第47-54页 |
| ·重新定位政府在慈善事业发展中的角色 | 第47页 |
| ·完善政府关于慈善事业发展的法制规范 | 第47-50页 |
| ·强化政府对慈善事业发展的多渠道支持 | 第50-51页 |
| ·规范政府对慈善事业发展的管理机制 | 第51-52页 |
| ·搞好政府对慈善事业发展的协调和服务 | 第52-54页 |
| 结语 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-57页 |
| 致谢 | 第57-58页 |
| 附录 | 第58页 |
| 个人简历及联系方式 | 第58-59页 |
