| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-9页 |
| 前言 | 第9-12页 |
| 一、选题背景与意义 | 第9-10页 |
| 二、基本思路与框架 | 第10-11页 |
| 三、研究方法 | 第11页 |
| 四、创新与不足 | 第11-12页 |
| 第一章 权力的起源及其追求目标 | 第12-26页 |
| 第一节 权力与公共权力 | 第12-15页 |
| 一、权力的起源 | 第12-14页 |
| 二、权力与权力的公共性 | 第14-15页 |
| 第二节 公共权力的异化 | 第15-20页 |
| 一、公共权力异化的影响 | 第15-17页 |
| 二、公共权力异化的原因 | 第17-20页 |
| （一） 心理方面的原因 | 第17页 |
| （二） 经济方面的原因 | 第17-18页 |
| （三） 思想意识方面的原因 | 第18-19页 |
| （四） 体制方面的原因 | 第19页 |
| （五） 道德方面的原因 | 第19-20页 |
| 第三节 行政道德指引下的公共行政 | 第20-26页 |
| 一、防止以权谋私 | 第20-21页 |
| （一） 以权谋私导致腐败 | 第20-21页 |
| （二） 提高道德素质防止以权谋私 | 第21页 |
| 二、维护社会利益的公正 | 第21-23页 |
| （一） 社会的公正是相对的公正 | 第22页 |
| （二） 维护社会利益是行政人员的最基本的价值取向 | 第22-23页 |
| 三、保障公共权力实现 | 第23-26页 |
| （一） 社会主义制度为实现权力的公正提供了制度保证 | 第23-24页 |
| （二） 转变思想意识是保障权力得以公正实现的首要任务 | 第24-26页 |
| 第二章 权力实现中的道德制约 | 第26-39页 |
| 第一节 权力制约的思想历程 | 第26-29页 |
| 一、制度制约 | 第26-27页 |
| 二、权力制衡 | 第27-28页 |
| 三、法律制约 | 第28页 |
| 四、新闻舆论监督 | 第28-29页 |
| 第二节 道德制约思想的形成 | 第29-31页 |
| 第三节 权力受道德制约的历史唯物分析 | 第31-39页 |
| 一、道德制约的必然性 | 第32-34页 |
| （一） 道德制约是由人性的多样性的性质决定的 | 第32页 |
| （二） 道德制约是公共领域与私人领域分离的迫切需要 | 第32-34页 |
| 二、道德制约的普遍性 | 第34-36页 |
| （一） 我国古代的道德制约思想 | 第34-36页 |
| （二） 现代社会中权力的道德制约 | 第36页 |
| 三、道德制约在现代社会的功用 | 第36-39页 |
| （一） 道德制约与法律制约的辩证关系 | 第36-37页 |
| （二） 道德制约是提高公众对政府信任度的重要途径 | 第37-38页 |
| （三） 道德制约是消除“官本位”、“权力拜物教”等思想的有利保障 | 第38-39页 |
| 第三章 树立行政道德意识是道德制约的重要手段 | 第39-57页 |
| 第一节 我国行政道德意识的理论基础 | 第39-45页 |
| 一、马克思主义奠定了共产党人道德伦理理论基础 | 第39-40页 |
| 二、毛泽东思想为马克思主义的道德思想增添了新内容 | 第40-42页 |
| （一） 思想道德建设工作的重要性 | 第40-41页 |
| （二） “以德养廉”思想的主要内容 | 第41-42页 |
| 三、邓小平理论丰富了马克思主义的行政道德思想 | 第42-43页 |
| 四、“三个代表”中重要思想开拓了道德建设的新境界 | 第43-45页 |
| （一） “三个代表”是新时期我们党思想道德建设的行动指南 | 第43-44页 |
| （二） “三个代表”为思想道德建设提出了更高的要求 | 第44-45页 |
| 第二节 我国行政人员道德意识的现状分析 | 第45-49页 |
| 一、我国行政人员道德意识的形成 | 第45-47页 |
| （一） 行政伦理规范 | 第45-46页 |
| （二） 自我品德的养成 | 第46-47页 |
| 二、公共行政人员道德意识的淡薄及原因分析 | 第47-49页 |
| 第三节 树立我国行政人员道德意识的建议 | 第49-57页 |
| 一、确立公共行政人员职业群体的特殊性 | 第49-50页 |
| 二、树立行政人员的行政道德意识 | 第50-53页 |
| （一） 行政道德意识的基本内涵 | 第50-52页 |
| （二） 道德教育是行政道德形成的主要方式 | 第52-53页 |
| 三、培养健康、科学的公共行政文化背景 | 第53-54页 |
| 四、确立行政人员行政行为道德的标准 | 第54-57页 |
| 结语 | 第57-58页 |
| 参考文献 | 第58-60页 |
| 致谢 | 第60-61页 |
| 科研成果 | 第61页 |
