| 引言 | 第1-16页 |
| 一、选题背景及意义 | 第8-9页 |
| 二、国内外研究动态综述 | 第9-11页 |
| 三、本文所运用的理论基础 | 第11-14页 |
| 四、研究的思路与方法 | 第14-15页 |
| 五、本文的创新点 | 第15-16页 |
| 第一部分：对相关概念的界定 | 第16-20页 |
| 一、公共物品的基本理论 | 第16-17页 |
| 二、农村公共物品的概念 | 第17-18页 |
| 三、制度外供给的概念及其特征 | 第18-20页 |
| 第二部分：我国农村公共物品制度外供给的机理分析 | 第20-31页 |
| 一、制度外供给产生的内在动因 | 第20-22页 |
| 二、农村公共物品制度外供给实现的基本条件 | 第22页 |
| 三、制度外供给模式多元化 | 第22-27页 |
| 四、政府在制度外供给中的角色定位 | 第27-29页 |
| 小结 | 第29-31页 |
| 第三部分：农村公共物品制度外供给的历史演变分析 | 第31-37页 |
| 一、人民公社时期农村公共物品制度外供给的特征 | 第31-32页 |
| 二、家庭联产责任制农村公共物品外供给的特征 | 第32-34页 |
| 三、农村税费改革时期与农村公共物品的外供给 | 第34-36页 |
| 小结 | 第36-37页 |
| 第四部分：我国农村公共物品制度外供给中的现存问题分析 | 第37-45页 |
| 一、公平性缺位 | 第37-38页 |
| 二、农村公共物品供给总量不足 | 第38-40页 |
| 三、农村公共物品的供给效率低下 | 第40-41页 |
| 四、农村公共物品供给的区域性差异 | 第41-43页 |
| 五、农村公共物品引发的农民负担过重 | 第43页 |
| 六、农村公共物品供给的负外部性 | 第43-44页 |
| 小结 | 第44-45页 |
| 第五部分：我国农村公共物品制度外供给中现存问题的成因分析 | 第45-52页 |
| 一、财权与事权的不对称 | 第45-46页 |
| 二、不均衡的城乡公共物品供给体制 | 第46-47页 |
| 三、地方财政转移支付制度不完善 | 第47-48页 |
| 四、政府间资金责任分担不合理,基层负担过重 | 第48-49页 |
| 五、供给主体缺位导致公共物品不足 | 第49-50页 |
| 六、缺乏有效的监督、管理机制 | 第50-51页 |
| 小结 | 第51-52页 |
| 第六部分：我国农村公共物品制度外供给模式的优化模式 | 第52-57页 |
| 一、政府间接主导型 | 第52页 |
| 二、私人资本主导型 | 第52-54页 |
| 三、第三部门主导型 | 第54-55页 |
| 小结 | 第55-57页 |
| 第七部分：进一步完善农村公共物品制度外供给的政策创新建议 | 第57-65页 |
| 一、重新定位乡镇财政职能 | 第57-58页 |
| 二、建立规范的财政转移支付制度 | 第58-59页 |
| 三、建立城乡统一的公共物品供给成本分摊机制 | 第59-60页 |
| 四、建立农村公共物品的公共选择机制 | 第60页 |
| 五、构建多元化的农村公共物品供给格局 | 第60-62页 |
| 六、发挥第三部门在农村公共物品供给中的作用 | 第62-64页 |
| 小结 | 第64-65页 |
| 结束语 | 第65-66页 |
| 参考文献 | 第66-74页 |
| 致谢 | 第74页 |
