| 引言 | 第1-14页 |
| 第一章 “苏丹红事件”与“多头管理”的行政执法体制 | 第14-21页 |
| 一、“苏丹红事件”与食品安全监管问题 | 第14-16页 |
| 二、执法体制不顺与政府执法品质 | 第16-21页 |
| （一） 食品安全领域的行政执法体制分析 | 第16-18页 |
| （二） “多头管理”行政执法体制的弊端 | 第18-21页 |
| 第二章 对行政执法体制改革的实证分析—以城市管理行政综合执法改革为例 | 第21-31页 |
| 一、城市管理行政综合执法改革概述 | 第22-26页 |
| （一） 城市管理行政综合执法改革的背景 | 第22-23页 |
| （二） 城市管理行政综合执法改革的内容 | 第23-26页 |
| 二、城市管理行政综合执法改革对我国行政执法改革的意义 | 第26-27页 |
| （一） 城市管理行政综合执法改革与行政法的效率原则 | 第26-27页 |
| （二） 城市管理行政综合执法改革与行政组织精简化 | 第27页 |
| 三、城市管理行政综合执法改革的问题与缺陷 | 第27-31页 |
| （一） 城市管理行政综合执法改革与行政法治原则 | 第27-28页 |
| （二） 城市管理行政综合执法改革与行政组织结构设计的科学性要求 | 第28-29页 |
| （三） 城市管理行政综合执法改革与现代行政法的服务与合作精神 | 第29-31页 |
| 第三章 行政执法体制改革与行政组织法律制度的完善 | 第31-47页 |
| 一、行政执法体制改革纳入法制轨道的必要性 | 第32-35页 |
| （一） 依法行政原则的内在要求 | 第33-34页 |
| （二） 实现科学化改革的客观需要 | 第34页 |
| （三） 巩固改革成果的重要保障 | 第34-35页 |
| 二、我国现行的行政组织法律制度与行政执法体制改革 | 第35-38页 |
| （一） 行政组织法与行政机关行使行政组织权 | 第35-36页 |
| （二） 行政组织法规范的适用性和可操作性 | 第36-37页 |
| （三） 行政组织法程序规范与行政改革过程 | 第37页 |
| （四） 行政组织法与地方和中央职权划分 | 第37页 |
| （五） 行政主体的单一性与公共行政改革的发展 | 第37-38页 |
| 三、我国行政组织法律制度的完善 | 第38-47页 |
| （一） 国家权力机关的全面介入与行政改革的过程论 | 第39-41页 |
| （二） 行政机关设置和行政改革标准的明确化 | 第41-42页 |
| （三） 行政组织程序规范与行政改革的运作过程 | 第42-44页 |
| （四） 地方分权制度与地方的行政组织权力 | 第44-45页 |
| （五） 行政主体的多元化与行政改革的发展完善 | 第45-47页 |
| 结语 | 第47-49页 |
| 参考文献 | 第49-53页 |
| 后记 | 第53页 |
