| 摘要 | 第1-8页 |
| 引言 | 第8-10页 |
| 一、 选题背景及问题的提出 | 第8页 |
| 二、 选题的意义和目的 | 第8-9页 |
| 三、 研究的方法 | 第9页 |
| 四、 可能的创新点和不足 | 第9-10页 |
| 第一章 藏区寺庙法制宣传教育概述 | 第10-18页 |
| 第一节 寺庙法制宣传教育 | 第10-12页 |
| 一、 法制宣传教育 | 第10页 |
| 二、 寺庙法制宣传教育：藏区法制宣传教育的重要组成 | 第10-11页 |
| 三、 拉萨“3·14”事件，藏区强化寺庙法制宣传教育 | 第11-12页 |
| 四、 寺庙法制宣传教育的行为界定：行政指导 | 第12页 |
| 第二节 行政机关强化寺庙法制宣传教育的必要性 | 第12-16页 |
| 一、 必要性之一：寺庙引起的内忧 | 第13-14页 |
| 二、 必要性之二：寺庙引起的外患 | 第14-16页 |
| 第三节 寺庙法制宣传教育的目标和功能 | 第16-18页 |
| 一、 寺庙法制宣传教育目标：依法管理寺庙 | 第16-17页 |
| 二、 寺庙法制宣传教育的特殊功能：维护社会稳定和国家安全 | 第17-18页 |
| 第二章 寺庙法制宣传教育中的行政机关、寺庙与僧尼 | 第18-32页 |
| 第一节 行政机关：推动寺庙法制宣传教育制度化 | 第18-19页 |
| 第二节 合作与抵制：法制宣传教育中的寺庙及僧尼 | 第19-23页 |
| 一、 互动合作的典型：直贡梯寺的选择 | 第19-21页 |
| 二、 抵制对抗的典型: 帮萨寺的选择 | 第21-23页 |
| 第三节 一个不能回避的问题：法律与宗教关系 | 第23-32页 |
| 一、 两个不同的领域：法律与宗教 | 第24-25页 |
| 二、 宗教信仰自由的边界 | 第25-27页 |
| 三、 行政权力的边界 | 第27-29页 |
| 四、 行政机关的困境：寻求法律与宗教的统一 | 第29-32页 |
| 第三章 寺庙法制宣传教育的理性回归 | 第32-43页 |
| 第一节 寺庙法制宣传教育中的国家强制 | 第32-33页 |
| 第二节 走出困境：寺庙法制宣传的理性回归 | 第33-35页 |
| 一、 什么是寺庙法制宣传教育理性回归 | 第33-34页 |
| 二、 为什么寺庙法制宣传教育要理性回归 | 第34-35页 |
| 第三节 行政法基本原则：行政机关和寺庙僧尼良性互动的前提 | 第35-38页 |
| 一、 行政法基本原则 | 第35-36页 |
| 二、 行政法基本原则下的行政机关 | 第36页 |
| 三、 行政法基本原则的要求：保障权利与控制权力 | 第36-38页 |
| 第四节 权力控制：行政机关和寺庙僧尼良性互动的可能 | 第38-41页 |
| 一、 对公权力控权的必要性 | 第38-39页 |
| 二、 权利与权力的互相妥协 | 第39-40页 |
| 三、 行政机关和寺庙僧尼良性互动关系的构建 | 第40-41页 |
| 第五节 法益平衡：行政机关和寺庙僧尼良性互动的实现 | 第41-43页 |
| 一、 法益平衡下的国家利益和寺庙僧尼权利 | 第41页 |
| 二、 行政机关和寺庙僧尼良性互动的实现 | 第41-43页 |
| 结论 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-48页 |
