| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 1 导言 | 第9-14页 |
| ·选题背景 | 第9-10页 |
| ·研究的基本思路 | 第10-11页 |
| ·研究的基本方法 | 第11-12页 |
| ·文献综述 | 第12-14页 |
| 2 医疗保险筹资中政府责任的理论分析 | 第14-21页 |
| ·医疗保险的属性与特征 | 第14-17页 |
| ·医疗保险的属性 | 第14-15页 |
| ·医疗保险的外部性 | 第15页 |
| ·医疗保险的特殊性与复杂性 | 第15-17页 |
| ·医疗保险筹资中的政府、企业与个人的关系 | 第17-20页 |
| ·中央政府与地方政府 | 第17-18页 |
| ·政府与企业 | 第18-19页 |
| ·政府与个人 | 第19页 |
| ·企业与个人 | 第19-20页 |
| ·医疗保险筹资中的委托——代理关系 | 第20-21页 |
| 3 中国医疗保险筹资中政府责任的实证分析 | 第21-31页 |
| ·历史沿革与经验教训 | 第21-24页 |
| ·历史沿革 | 第21-23页 |
| ·经验教训 | 第23-24页 |
| ·中国医疗保险筹资的现实困境 | 第24-27页 |
| ·国民经济发展水平不高，财政支持有限 | 第24页 |
| ·企业缴费积极性普遍不高，有些甚至将其视为负担 | 第24页 |
| ·个人收入申报制度不健全，筹资公平性较差 | 第24-25页 |
| ·灵活就业人员加入渠道不畅，资金规模扩张有限 | 第25-26页 |
| ·筹资效率低，筹资成本居高不下 | 第26页 |
| ·资金积累有限，抗风险能力差，难以满足支出，尤其缺乏应对老龄化压力的准备 | 第26-27页 |
| ·中国现行医疗保险筹资中的政府责任存在的问题分析 | 第27-31页 |
| ·公共资源的分配不公平 | 第27页 |
| ·政府角色的缺位与越位 | 第27-29页 |
| ·政府管理的行政效率低下 | 第29页 |
| ·属地化管理原则下的矛盾与冲突 | 第29-31页 |
| 4 医疗保险筹资中政府责任的国际比较 | 第31-39页 |
| ·医疗保险中的政府筹资方式比较 | 第31-34页 |
| ·医疗保险筹资原则 | 第31页 |
| ·不同筹资模式中的政府责任比较 | 第31-33页 |
| ·不同筹资渠道的政府责任比较 | 第33-34页 |
| ·医疗保险制度中的政府经济责任分担比较 | 第34-36页 |
| ·国家卫生服务制度 | 第34-35页 |
| ·社会医疗保险制度 | 第35页 |
| ·储蓄医疗保险制度 | 第35-36页 |
| ·商业医疗保险制度 | 第36页 |
| ·政府筹资的管理方式比较 | 第36-39页 |
| ·立法比较 | 第36-37页 |
| ·组织管理比较 | 第37-39页 |
| 5 中国医疗保险筹资中政府责任的界定与完善 | 第39-47页 |
| ·界定中国医疗保险筹资中政府责任的基本出发点 | 第39-41页 |
| ·政府责任的适度发挥应考虑具体国情 | 第39页 |
| ·政府责任的发挥应效率优先，兼顾公平 | 第39-40页 |
| ·医疗保险筹资制度的建立应以政府为主导 | 第40页 |
| ·明确政府、企业与个人的责任边界 | 第40-41页 |
| ·中国医疗保险筹资中政府责任的完善 | 第41-44页 |
| ·建立相对完备的组织体系与法律框架 | 第41-42页 |
| ·建立高效率的筹资体制，降低筹资成本 | 第42页 |
| ·为履行政府义务提供可持续融资 | 第42页 |
| ·政府在医疗保险运行中的参与权 | 第42-43页 |
| ·医疗卫生服务体制与药品生产、流通体制改革中的政府责任 | 第43-44页 |
| ·中国医疗保险筹资中政府作用发挥的配套改革 | 第44-47页 |
| ·医疗保险属地化管理原则下中央政府与地方政府的关系 | 第44-45页 |
| ·医疗保险资金的管理、运用与支出体制 | 第45页 |
| ·医保一体化的借鉴 | 第45-47页 |
| 结论 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 致谢 | 第51页 |
