| 引言 | 第1-10页 |
| 一、政府与社会关系的一般理论 | 第10-19页 |
| (一)、概念的界定 | 第10-13页 |
| 1、政府 | 第10-11页 |
| 2、社会 | 第11-12页 |
| 3、现代化的涵义及其两种不同的发展道路 | 第12-13页 |
| (二)、政府与社会关系的理论梳理 | 第13-16页 |
| 1、西方思想家的理解 | 第13-15页 |
| 2、马克思主义的认识 | 第15-16页 |
| (三)、在两种不同的现代化道路中政府与社会地位及作用的比较 | 第16-17页 |
| (四)、社会主义现代化中政府与社会的应然关系和实然关系 | 第17-19页 |
| 1、应然关系 | 第17-18页 |
| 2、实然关系 | 第18-19页 |
| 二、新中国建立后至改革开放前政府与社会的关系 | 第19-25页 |
| (一)、政府干预与控制社会的主要形式 | 第19-22页 |
| 1、物质层面 | 第19-20页 |
| 2、精神层面 | 第20-21页 |
| 3、制度层面 | 第21-22页 |
| (二)、形成“强政府、弱社会”关系模式的原因分析 | 第22-25页 |
| 1、对社会主义和现代化的认识 | 第23-24页 |
| 2、依靠政府权力发展经济是后发国家实现现代化的共同选择 | 第24-25页 |
| 三、改革开放后政府与社会关系的变迁 | 第25-29页 |
| (一)、政府控制社会的范围日益缩小，强度日益弱化 | 第25-26页 |
| (二)、政府控制社会的手段渐趋法制化、规范化 | 第26-27页 |
| (三)、社会自组织能力逐步增强 | 第27页 |
| (四)、个人权利的发展 | 第27-29页 |
| (五)、社团的兴起 | 第29页 |
| 四、构建新型的政府与社会关系 | 第29-40页 |
| (一)、模式选择 | 第29-31页 |
| 1、政府与社会关系的四种模式 | 第29-30页 |
| 2、中国的选择：强政府、强社会 | 第30-31页 |
| (二)、构建新型政府与社会关系的途径 | 第31-40页 |
| 1、善治与服务型政府的内涵 | 第31-35页 |
| 2、以善治为目标取向进行政府治理创新，建设服务型政府 | 第35-38页 |
| 3、进一步完善社会主义市场经济体制，发展社会自主力量，培育参与型政治文化 | 第38-40页 |
| 结束语 | 第40-42页 |
| 主要参考文献 | 第42-45页 |
| 后记 | 第45页 |
