| 一、 两个失灵与宏观调控法 | 第1-27页 |
| (一) 国家干预的经济学基础--市场失灵 | 第10-13页 |
| 1 、 市场失灵论与宏观调控法 | 第10-11页 |
| 2 、 公共利益论与宏观调控法 | 第11-13页 |
| (二) 规范、干预政府的经济学基础--政府失灵论 | 第13-24页 |
| 1 、 政府也是“经济人” | 第14-16页 |
| 2 、 政府的干预是有成本的 | 第16-17页 |
| 3 、 政府同样只具有有限理性，信息不足问题同样存在 | 第17-21页 |
| 4 、 因为政府经济人特性、政府能力的有限性，国家干预经济也会产生外部性 | 第21-22页 |
| 5 、 政府并不能很好地代表社会公共利益、社会整体利益 | 第22-24页 |
| (三) 规范政府失灵与经济法、宏观调控法 | 第24-27页 |
| 1 、 规范政府是宏观调控法的一个重要本质 | 第24-25页 |
| 2 、 政府失灵、公共利益论与宏观调控法规范政府干预 | 第25-27页 |
| 二、 宏观调控法的适度性干预 | 第27-39页 |
| (一) 如何实现宏观调控法对政府干预适度性的规范 | 第27-33页 |
| 1 、 宏观调控法的性质 | 第27-30页 |
| 2 、 宏观调控法是规范国家(政府)适度调控的法律形式 | 第30-32页 |
| 3 、 规范政府经济行为需要宏观调控法与行政法的良性互动 | 第32-33页 |
| (二) 宏观调控法适度干预原则 | 第33-39页 |
| 1 、 经济法是国家适度干预经济之法 | 第33-35页 |
| 2 、 宏观调控法应确立适度干预(调控)原则 | 第35-39页 |
| 三、 规范政府调控行为的宏观调控法律应具有科学性 | 第39-66页 |
| (一) 宏观调控法的科学性是宏观调控法追求的价值决定的 | 第39-47页 |
| 1 、 宏观调控法的科学性与宏观调控法的价值、理念 | 第40页 |
| 2 、 宏观调控法的科学性是由宏观调控法的经济性决定的 | 第40-44页 |
| 3 、 宏观调控法的科学性是由宏观调控国家经济权力的本质与核心问题所决定的 | 第44-45页 |
| 4 、 宏观调控法的科学性是宏观调控科学性在法律规范中的反映 | 第45页 |
| 5 、 宏观调控法的科学性有助于克服宏观调控法的负外部性 | 第45-47页 |
| (二) 有关宏观调控法科学性问题的阐析 | 第47-66页 |
| 1 、 宏观调控法立法目标的科学性 | 第47页 |
| 2 、 宏观调控法律体系的科学性 | 第47-50页 |
| (1) 为实现宏观调控法治化，应尽快制定一部《宏观调控(基本)法》 | 第48-49页 |
| (2) 建立健全我国宏观调控单行法(宏观调控法部门法) | 第49-50页 |
| 3 、 制定和实施宏观调控法应遵循科学性民主性原则 | 第50-53页 |
| (1) 利益博弈性决定了必须科学民主地制定宏观调控法 | 第50-51页 |
| (2) 同宏观调控立法的社会化相适应，必须要求实现宏观调控和宏观调控法的民主化 | 第51-53页 |
| 4 、 宏观调控管理体制规范的科学性 | 第53-59页 |
| (1) 宏观调控管理体制要科学合理，宏观调控法应对宏观调控管理体制的科学性进行规范 | 第53-54页 |
| (2) 宏观调控是一个管理制度、管理体制的问题 | 第54-57页 |
| (3) 宏观调控法对政府职能及权限规定、权责配置的科学性 | 第57-59页 |
| 5 、 宏观调控法程序的科学性 | 第59-66页 |
| 四、 规范政府调控应完善调控主体法律责任 | 第66-73页 |
| (一) 宏观调控法对调控主体法律责任的完善有利于规范宏观调控行为 | 第66-68页 |
| (二) 宏观调控法如何完善调控主体的调控责任 | 第68-73页 |
| 1 、 调控主体责任追究的重要性 | 第68-69页 |
| 2 、 调控主体法律责任完善、创新的必要性 | 第69-73页 |
| 参考文献 | 第73-78页 |
