| 引言 | 第1-10页 |
| 第一章 行政强制的基本理论 | 第10-22页 |
| 一、国外行政强制制度简介 | 第10-15页 |
| (一) 德国行政强制制度 | 第10-11页 |
| (二) 日本行政强制制度 | 第11-12页 |
| (三) 美国行政强制制度 | 第12-13页 |
| (四) 法国行政强制制度 | 第13页 |
| (五) 比较与借鉴 | 第13-15页 |
| 二、我国行政强制制度 | 第15-22页 |
| (一) 行政强制相关概念的分类定位 | 第15-16页 |
| (二) 行政强制执行 | 第16-20页 |
| (三) 行政即时强制 | 第20-21页 |
| (四) 一般行政强制 | 第21-22页 |
| 第二章 行政强制制度在税法领域中的运用 | 第22-35页 |
| 一、税务行政强制的含义 | 第22-25页 |
| (一) 定位图示 | 第22-23页 |
| (二) 图示解析 | 第23-24页 |
| (三) 税务行政强制与税务行政处罚的区别 | 第24-25页 |
| 二、税务行政强制产生的原因 | 第25-27页 |
| (一) 税收公益性、无偿性和强制性的要求 | 第25-26页 |
| (二) 征收实践现状的需要 | 第26-27页 |
| 三、税收之债理论 | 第27-29页 |
| (一) 税收法律关系性质 | 第27-28页 |
| (二) 税收之债与私法之债的不同之处 | 第28-29页 |
| 四、税务行政强制的特点 | 第29-35页 |
| (一) 税务机关自力执行为主，申请法院执行为补充的模式 | 第29-31页 |
| (二) 税务行政强制应遵循税收优先原则 | 第31-33页 |
| (三) 借鉴民法债权制度，赋予税务机关行使代位权和撤销权的权力 | 第33页 |
| (四) 引入国外新的行政强制措施 | 第33-34页 |
| (五) 对纳税担保人采取税收强制执行措施是我国《税收征管法》的又一特点 | 第34-35页 |
| 第三章 我国税法对税务行政强制的现行规定及存在的问题 | 第35-46页 |
| 一、税收保全 | 第35-37页 |
| (一) 狭义的税收保全 | 第35页 |
| (二) 广义的税收保全 | 第35-37页 |
| 二、强制执行 | 第37-39页 |
| (一) 税款和滞纳金的强制执行 | 第37-39页 |
| (二) 罚款的强制执行 | 第39页 |
| 三、立法上存在的问题 | 第39-42页 |
| (一) 税务行政强制措施不完善 | 第39-41页 |
| (二) 行政强制的相对人范围过窄 | 第41页 |
| (三) 行政强制标准不明确 | 第41-42页 |
| 四、我国税务行政强制的实践状况 | 第42-46页 |
| (一) 税务行政强制执行权划分不清 | 第42页 |
| (二) 复议、诉讼不停止执行原则的认识分歧 | 第42-44页 |
| (三) 查补税款加收滞纳金有难度 | 第44页 |
| (四) 部门配合不力 | 第44-46页 |
| 第四章 完善我国税务行政强制的设想 | 第46-59页 |
| 一、税务行政强制执行的基本原则 | 第46-49页 |
| (一) 先行告诫原则 | 第46页 |
| (二) 依法实施原则 | 第46-48页 |
| (三) 目的实现原则 | 第48页 |
| (四) 比例原则 | 第48-49页 |
| 二、完善税务行政强制的具体设想 | 第49-59页 |
| (一) 完善税务行政强制措施 | 第49-52页 |
| (二) 扩大税务行政强制对象的范围 | 第52-54页 |
| (三) 明确执行主体和纳税担保人责任性质 | 第54-55页 |
| (四) 明确强制执行时效、适当适用停止执行原则 | 第55-57页 |
| (五) 协调部门关系，切实保障税款优先执行制度 | 第57-59页 |
| 参考文献 | 第59-62页 |
| 后记 | 第62-63页 |
| 声明 | 第63页 |
