领导干部引咎辞职制度研究
| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 绪论 | 第9-11页 |
| 一、研究的背景和意义 | 第9页 |
| 二、本课题在国内外的研究动态 | 第9-10页 |
| (一) 关于国内的研究现状分析 | 第9-10页 |
| (二) 关于国外的研究现状分析 | 第10页 |
| 三、本文研究视角和思路 | 第10-11页 |
| 一、引咎辞职制度概述 | 第11-16页 |
| (一) 引咎辞职的内涵 | 第11-12页 |
| 1. 引咎辞职的语义解析 | 第11页 |
| 2. 引咎辞职的具体内涵 | 第11-12页 |
| (二) 引咎辞职制度的法理透析 | 第12-16页 |
| 1. 民主政治的内在使然 | 第12-13页 |
| 2. 主权在民的外在体现 | 第13-14页 |
| 3. 责任政府的本质要求 | 第14-16页 |
| 二、西方法治国家引咎辞职的实践和经验借鉴 | 第16-19页 |
| (一) 西方官员引咎辞职的实施状况 | 第16-17页 |
| (二) 西方引咎辞职的成功经验 | 第17-19页 |
| 1. 政治透明度高，权力制约机制健全 | 第17-18页 |
| 2. 发达的大众传媒和舆论监督 | 第18页 |
| 3. 注重公务员伦理道德建设 | 第18-19页 |
| 三、我国引咎辞职制度的现状分析 | 第19-30页 |
| (一) 当前我国引咎辞职制度存在的问题 | 第19-26页 |
| 1. 制度规范层面存在的问题 | 第19-21页 |
| 2. 制度实施层面存在的问题 | 第21-26页 |
| (二) 影响引咎辞职制度顺利实施的原因分析 | 第26-30页 |
| 1. 内在原因——行为主体内在性制约 | 第26-28页 |
| 2. 外部原因——相关配套措施的缺失 | 第28-30页 |
| 四、完善我国引咎辞职制度的构想 | 第30-45页 |
| (一) 完善引咎辞职制度体系 | 第30-33页 |
| 1. 重新认识引咎辞职制度 | 第30页 |
| 2. 明确引咎辞职的适用范围、适用对象和认定标准 | 第30-32页 |
| 3. 严格引咎辞职的问责程序 | 第32-33页 |
| (二) 健全和完善引咎辞职制度的配套制度 | 第33-38页 |
| 1. 推进政务公开 | 第33-35页 |
| 2. 发挥人大在官员引咎辞职中的作用 | 第35-36页 |
| 3. 完善社会监督机制 | 第36-37页 |
| 4. 健全岗位责任机制 | 第37页 |
| 5. 认真做好引咎辞职干部的管理工作 | 第37-38页 |
| (三) 构建全新的政治文化 | 第38-41页 |
| 1. 打造责任理念主导的行政文化环境 | 第38-39页 |
| 2. 推进公民广泛的政治参与 | 第39-41页 |
| (四) 提升官员行政伦理素质 | 第41-45页 |
| 1. 加强行政伦理立法 | 第41-42页 |
| 2. 设立公务员行政伦理管理和监督机构 | 第42-43页 |
| 3. 加强对公务员的职业道德培训与宣传 | 第43-45页 |
| 结论 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-49页 |
| 致谢 | 第49页 |
