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行政协议初探

中文摘要第1-4页
Abstract第4-9页
引言第9-14页
 一、研究背景第9-11页
  (一)社会背景第9页
  (二)理论背景第9-10页
  (三)法律背景第10-11页
 二、研究现状和研究任务第11-12页
  (一)研究现状第11-12页
  (二)研究任务第12页
 三、研究意义第12-14页
  (一)理论意义第12-13页
  (二)实践意义第13-14页
第一章 行政协议之基础理论第14-23页
 一、行政协议的内涵和特征第14-16页
 二、行政协议的性质界定第16-18页
  (一)行政协议是对等性的公法契约第17页
  (二)行政协议是抽象行政行为第17-18页
  (三)行政协议是内部行政行为第18页
 三、行政协议的基本范畴第18-20页
  (一)行政事务协议第18-19页
  (二)行政区域合作协议第19-20页
 四、行政协议与行政合同的区分第20-22页
  (一)二者在主体上有差别第21页
  (二)二者在优益权上的差别第21页
  (三)二者在内容上的差别第21页
  (四)二者在效力上有差别第21-22页
 五、行政协议的价值分析第22-23页
  (一)加强组织协调、提高行政效率第22页
  (二)促进行政合作、实现共同发展第22-23页
第二章 行政协议之现实观照第23-35页
 一、行政协议制度之域外考察第23-29页
  (一)美国行政协议制度第23-26页
  (二)西班牙行政协议制度第26-27页
  (三)日本行政协议制度第27-28页
  (四)域外制度之启示第28-29页
 二、我国行政协议之现实表征——以泛珠三角地区行政区域合作协议为中心第29-35页
  (一)我国行政区域合作协议的现状分析第30-33页
  (二)目前我国行政区域合作协议存在的问题第33-35页
第三章 行政协议之法律规制第35-46页
 一、现行行政协议法治化的缺失言说第35-36页
 二、原则支配下的行政协议第36-40页
  (一)行政法定原则第37页
  (二)正当程序原则第37-38页
  (三)契约自由原则第38-39页
  (四)诚实信用原则.第39-40页
  (五)情势变更原则第40页
 三、规则控制下的行政协议第40-46页
  (一)行政实体规则控制第41-42页
  (二)行政程序规则控制第42-44页
  (三)私法规则的援用第44-46页
第四章 行政协议之纠纷解决第46-54页
 一、行政协议纠纷的现实描述第46-48页
  (一)协议订立纠纷第46-47页
  (二)协议履行纠纷第47-48页
 二、行政纠纷解决机制的现实考察第48-50页
  (一)现有法律规范的梳理第48-49页
  (二)现行行政纠纷解决机制之透视第49-50页
 三、行政协议纠纷解决机制多元化的路径选择第50-54页
  (一)完善行政裁决机制第50-51页
  (二)行政性 ADR 的适用第51-52页
  (三)建立机关诉讼类型第52-54页
结语第54-56页
附录第56-68页
 附录一第56-60页
 附录二第60-63页
 附录三第63-66页
 附录四第66-68页
参考文献第68-73页
攻读硕士期间公开发表的论著第73-74页
后记第74页

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