| 中文摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-9页 |
| 绪论 | 第9-13页 |
| 一、综合行政执法的一般理论 | 第13-24页 |
| (一) 本文的基础概念解析 | 第13-17页 |
| 1. 行政执法 | 第13-14页 |
| 2. 综合行政执法 | 第14-15页 |
| 3. 大部制改革的内涵与外延 | 第15-17页 |
| (二) 综合行政执法改革的沿革 | 第17-22页 |
| 1. 从相对集中行政处罚到综合行政执法 | 第17-22页 |
| 2. 综合行政执法向大部制的过渡 | 第22页 |
| (三) 大部制下综合行政执法改革的价值目标 | 第22-24页 |
| 1. 建设服务型政府 | 第23页 |
| 2. 构建行政执法体制 | 第23-24页 |
| 二、综合行政执法的实践情况 | 第24-33页 |
| (一) 实践中的运行情况 | 第24-27页 |
| 1. 城市管理综合执法 | 第24-25页 |
| 2. 卫生综合执法 | 第25页 |
| 3. 水利综合执法 | 第25-26页 |
| 4. 农业综合执法 | 第26-27页 |
| (二) 综合行政执法的具体实践—以重庆市交通执法为例 | 第27-30页 |
| (三) 实施综合行政执法存在的问题分析 | 第30-33页 |
| 1. 违反职权法定原则 | 第31页 |
| 2. 违反行政职权不可转让原理 | 第31-32页 |
| 3. 综合执法机构职权不清 | 第32页 |
| 4. 执法机构数量增多 | 第32-33页 |
| 5. 行政效率未显著提高 | 第33页 |
| 三、综合行政执法体制构建思路 | 第33-43页 |
| (一) 综合行政执法改革对试点经验的吸收 | 第33-34页 |
| (二) 大部制下综合行政执法是行政执法体制改革的阶段性成果 | 第34-35页 |
| (三) 大部制条件下，构建综合行政执法的设想 | 第35-43页 |
| 1. 机构整合 | 第36-40页 |
| 2. 职权配置 | 第40-43页 |
| 结语 | 第43-44页 |
| 致谢 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |