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农地产权制度的经济社会学分析--基于鲁、鄂四个村落的实地调查

内容提要第1-4页
Abstract第4-12页
导论第12-37页
 一、问题的提出第12-14页
 二、研究的价值与意义第14-15页
 三、研究视角、方法与资料来源第15-24页
  (一) 研究视角与研究方法第15-21页
   1. “底层研究”的视角:“从下往上看”第15-16页
   2. 资料收集方法:实地调查第16-17页
   3. 理论检验取向的扩展个案法第17-19页
   4. 操作方法一:深度访谈第19-20页
   5. 操作方法二:文献阅读第20-21页
  (二) 资料来源第21-24页
   1. 访谈记录第21-23页
   2. 调查数据第23-24页
   3. 民间文本第24页
   4. 方志档案第24页
 四、调查的村庄第24-37页
  (一) 山东三村:臧村、金村、朴村第24-34页
   1. 地理位置与自然资源第25页
   2. 历史文化与风土人情第25-34页
  (二) 湖北一村:桥村第34-35页
  (三) 调查村庄的类型分析第35-37页
第一章 文献综述与本研究的概念、命题、分析框架第37-63页
 一、 产权制度研究的经济学定势第37-40页
  (一) 新制度经济学的产权理论第38-39页
  (二) 简短的评论第39-40页
 二、产权制度研究的法学期望第40-44页
  (一) 以农地权利为核心的法学研究第41-43页
   1. 普罗斯特曼:农地私有化第41-42页
   2. 杨一介:农地权利体系建构第42页
   3. 王小映:农地使用权的物权化方向第42-43页
  (二) 简短的评论第43-44页
 三、产权制度研究的社会学视角第44-52页
  (一) 理论溯源:波兰尼的“嵌入”概念与格兰诺维特的“嵌入理论”第44-49页
   1. 波兰尼:“脱嵌”是一种不可能第44-46页
   2. 格兰诺维特:“社会网”与“嵌入理论”第46-47页
   3. 新经济社会学的理论日程第47-49页
  (二) 国内学者对产权问题的研究:产权的社会视角第49-52页
   1. 理论建构第49-50页
   2. 产权的社会建构过程研究第50-52页
 四、本研究的学术起点与分析框架第52-63页
  (一) 学术起点与主体理论框架第52-53页
   1. 以“关系产权”为学术起点第52页
   2. “国家‐社会‐市场”三元理论框架第52-53页
  (二) 相关理论资源第53-58页
   1. 雷德菲尔德与吉尔兹:“小传统”和“地方性知识”第53-55页
   2. 斯科特:“道义经济人”的“弱武器”与“隐藏的文本”第55-56页
   3. 奥斯特罗姆:资源配置的第三条道路第56-57页
   4. “另一只看不见的手”:社会结构转型第57-58页
  (三) 本研究的概念、理论命题与分析框架第58-63页
   1. 基本概念第58-59页
   2. 核心概念:“关系地权”第59-60页
   3. 理论命题第60-61页
   4. 分析框架第61-63页
第二章 晚清以降的农地思想演变与制度变迁第63-101页
 一、农地思想演变的脉络第63-90页
  (一) 晚清-1949 年建国第63-76页
   1. 孙中山:从“平均地权”到“耕者有其田”第63-66页
   2. 毛泽东:土地革命论第66-67页
   3. 蒋介石:土地很重要但不必改变当前土地占有关系第67-69页
   4. 陈翰笙:土地的集中与农民对土地占有的渴求第69页
   5. 薛暮桥:从生产关系角度、与民族问题结合分析土地问题第69-71页
   6. 费孝通:社会结构中绅士阶层对土地问题的影响第71-72页
   7. 卜凯:中国农业的基本问题是如何增加农民收入第72-73页
   8. 梁漱溟:中国土地的三个问题及对策第73-74页
   9. 万国鼎:考察古田制度解决现实问题第74-75页
   10. 萧铮:不必废除土地的地主所有权制第75-76页
  (二) 1949 年-1977 年第76-80页
   1. 毛泽东:“跑步”进行农地公有制改造第76-78页
   2. 刘少奇:反对过于快速废除农地私有制第78-79页
   3. 邓小平:支持“家庭承包责任制”改革第79-80页
  (三) 1978 年-今第80-90页
   1. 对现行农地制度合理性及缺陷的建设性研究第80-86页
   2. 提倡进行农地产权国有永佃制改革的观点第86-87页
   3. 明确提倡农地产权私有化的观点第87-90页
 二、中国农地法规政策与制度框架的变迁第90-101页
  (一) 1949 年以前的土地法律第90-92页
   1. 1923 年《井冈山土地法》第91页
   2. 1931 年《中华苏维埃共和国土地法》第91-92页
   3. 1947 年《中国土地法大纲》第92页
  (二) 1950 年的《土地改革法》第92页
  (三) 集体化之路:制度框架第92-94页
   1. 1956 年《农业生产合作章程》第92-93页
   2. 1956 年 6 月《高级农业生产合作章程》第93页
   3. 1962 年《农村人民公社工作条例修正案》第93-94页
  (四) 家庭联产承包责任制下的人民公社解体第94页
  (五) 改革以来农地政策文件第94-96页
  (六) 中国目前的农地法律框架第96-101页
   1. 农地的集体所有权第96-97页
   2. 耕地的个人使用权第97页
   3. 农民土地权利的性质和范围第97-98页
   4. 宅基地的个人使用权第98页
   5. 农村土地的征收征用第98-101页
第三章 臧村农地流转市场的社会建构第101-142页
 一、臧村农地:出了啥问题第103-105页
 二、案例:什么样的问题第105-126页
  (一) 耕地纠纷与耕地流转案例第105-114页
   1. [Z01]臧林丘强占金寡妇一垄地:强力原则的传导第105-107页
   2. [Z02]潘老师给王寡妇的“额外租金”:“外来人”积蓄社会资本第107-109页
   3. [Z03]臧玉旺耕地继承事件:熟人关系和亲缘关系,谁是强关系第109-111页
   4. [Z04]臧村集市被王家庄抢走:较量的是村还是人第111-114页
  (二) 宅基地买卖案例第114-126页
   1. [Z05]宁方明购买四家宅基地:“我为村支书闯开街道”第115-119页
   2. [Z06]臧德耀盖起了二层楼:“俺家没天井”第119-125页
   3. [Z07]臧秀勤老人的烦恼:“天井里的电线杆和石碾”第125-126页
 三、案例分析:农地流转市场的社会建构第126-142页
  (一) 臧村土地承包经营权的水平流转和垂直继承第126-130页
   1. 流转的性质:承包使用权的流转第126-127页
   2. 耕地流转中的“关系地权”第127-130页
  (二) 臧村宅基地流转市场的社会建构第130-142页
   1. 流转的肇始者:村支书开的头儿第131-135页
   2. 宅基地流转市场的边界:村落共同体与成员权第135-136页
   3. 宅基地流转的社会机制第136-140页
   4. 宅基地流转的社会后果第140-142页
第四章 金氏家族与金村合作公司的筹划第142-160页
 一、新时期乡村精英的分化:外出派与留守派第144-148页
  (一) 金村“留守派”对“外出派”的榨取:“罚款事件”第145-147页
   1. [J01]金云峰处世哲学对“外出派”的影响第145-147页
  (二) 金村“外出派”对“留守派”的反击:“倒宁事件”第147-148页
   2. [J02]金氏家族“倒宁扶王”第147-148页
 二、“谋利型乡村精英”的宏伟计划:从土地上找路子第148-154页
  (一) 原因:为什么总拿土地说事儿第148-150页
   1. “种地亏本论”第148-150页
   2. “取消农业税”封闭了谋利型乡村精英的谋利路径第150页
   3. “留守派”致富信息的获得渠道第150页
  (二) 过程:乡村精英援用社会关系网络第150-154页
   1. [J03]王旭龙对合作公司的期望和信心第150-154页
   2. 项目洽谈过程的特征分析:社会关系网的作用第154页
 三、案例分析: 金村合作公司项目为什么会失败第154-160页
  (一) 项目规模过于宏大使当地政府不敢相信,难以获得政府大力支持第155-156页
  (二) 项目规划对金村村民的社会保障考虑不够充分,难以赢得村民响应第156页
  (三) 项目进行中没有充分听取村民心声,难以获得村民真心拥护第156-157页
  (四) 市场化试验与当地社会关系网络的转型缺乏契合,难以形成合力第157-160页
第五章 朴村征地:村民唯有“弱武器”第160-192页
 一、朴村三次大型征地:承包地的“大调整”第162-164页
  (一) 国家征收:104 国道与京福高速公路第162-163页
  (二) 镇长的心血来潮: “筑巢引凤”修建磁窑大市场第163页
  (三) 地方政府租赁:从县级工业园到省级经济开发区第163-164页
 二、朴村“谋利型乡村精英”的谋利手段第164-170页
  (一) 村民眼中的村干部第165-168页
   1. 频繁调整土地,截留征地补偿、出售宅基地第165-166页
   2. 京福高速绿化带承包给农户,实行“双向收费”第166-167页
   3. 多施工程、巧立账目第167页
   4. 虚报种粮面积、多赚粮食直补第167-168页
  (二) 村干部的“辩解”第168-170页
   [P05]梁会计的“真心话”第168-170页
 三、案例:朴村失地农民的生活百态第170-188页
  [P01]贾德水,摩的司机的牢骚第170-178页
  [P02]刘长山,太阳能热水器代理第178-184页
  [P03]刘自木,“无地白领”的幸福生活第184-187页
  [P04]胡永福,“盼望征地到我家”第187-188页
 四、简短分析:用“弱武器”进行“日常形式的反抗”第188-192页
  (一) 发牢骚、私下谩骂、耍酒疯第190页
  (二) 耕地里栽树,为多得征地补偿第190-191页
  (三) 集体行动如何可能第191-192页
第六章 桥村征地:村民运用“强武器”第192-214页
 一、 桥村征地情况第193-196页
  (一) 宜万铁路项目第194-196页
  (二) 城东生态新区项目第196页
 二、政府政策与村干部的角色功能第196-205页
  (一) 区政府政策文件第196-199页
   1. 关于征地补偿标准第197-198页
   2. 关于征地拆迁补偿、安置补助标准第198-199页
  (二) 乡政府文件通知第199-201页
  (三) 村委会贯彻执行能力和村干部的调解功能第201-205页
   [Q01]桥村村干部的两难角色第201-205页
 三、失地农民的维权行动第205-213页
  (一) 单独上访第206-210页
   [Q02]严学兵的上访之路第206-210页
  (二) “聚众闹事”第210页
  (三) 集体上访第210-213页
   [Q03]去区政府集体上访第210-213页
 四、案例分析:“谋利型乡村精英”谋利程度的影响因素第213-214页
研究结论与政策含义第214-229页
 一、研究结论:“关系地权”的实践逻辑第214-222页
  (一) 小农的理性: “钟摆式理性区间”第216-217页
  (二) 乡村精英的谋利化第217-220页
   1. “谋利型乡村精英”概念的两条理论线索第217-220页
   2. 谋利手段第220页
   3. 制度原因第220页
  (三) 地方政府公司化第220-221页
  (四) 隐形在场的国家:分权的功能与底限第221-222页
   1. 政府与市场:建设“强化市场型政府”第221-222页
   2. 国家与社会:建立“培育社会型政府”第222页
 二、创新之处与研究不足第222-224页
  (一) 创新之处第222-224页
   1. 鲜活的实地调查资料第222-223页
   2. 运用了新视角第223页
   3. 理论创新第223-224页
  (二) 研究不足第224页
   1. 对纷繁复杂的调查材料的理论分析还有待进一步提高第224页
   2. 有待获得合适的抽样调查数据进行定量统计分析的验证支持第224页
 三、农地产权制度改革政策建议第224-229页
  (一) 削弱行政村农地权力第224-226页
   1. 农地所有权收归国有,实行国有永佃制第224-225页
   2. 农地所有权下放至村民小组或自然村第225-226页
   3. 中国现有国情下农地私有化的风险与弊端第226页
  (二) 完善耕地保护制度、农村宅基地制度,建立城乡统一的建设用地市场第226-229页
   1. 落实最严格的耕地保护制度第226-227页
   2. 完善农村宅基地制度第227页
   3. 建立城乡统一的建设用地市场第227-229页
参考文献第229-244页
附录第244-288页
 附录 1:鲁、鄂四村基本情况数据表第244-253页
 附录 2:个案村实地调查材料第253-288页
  4-1 《宁阳县金氏族谱》续修说明第253-254页
  4-2 续修族谱捐资人员名单第254页
  4-3 土地房屋等关联事项第254-256页
  4-4 洽谈文书第256-260页
  4-5 金村与韩国合作投资合同书第260-274页
  5-1 宁阳经济开发区基本情况第274-277页
  5-2 关于全县招商引资有关政策的规定第277-278页
  6-1 伍家岗区关于征地补偿标准的文件第278-280页
  6-2 关于征地拆迁补偿、安置补助标准的政府文件第280-282页
  6-3 伍家岗区政府关于房屋拆迁补偿和村民集中安置的文件第282-283页
  6-4 伍家乡政府关于房屋拆迁补偿及集中安置管理实施细则第283-285页
  6-5 湖北省宜昌市中级人民法院刑事附带民事裁定书第285-286页
  6-6 严学兵的上访书第286-288页
后记第288-290页

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