| 中文摘要 | 第1-5页 |
| 英文摘要 | 第5-10页 |
| 引言 | 第10-16页 |
| （一） 选题意义 | 第10-11页 |
| （二） 国内外研究现状 | 第11-14页 |
| （三） 文章创新点 | 第14-15页 |
| （四） 研究方法 | 第15-16页 |
| 一、城市社区自治的基本理论 | 第16-22页 |
| （一） 社区与城市社区的概念 | 第16-18页 |
| 1. 社区的概念 | 第16-17页 |
| 2. 城市社区的概念 | 第17-18页 |
| （二） 社区自治的概念 | 第18-19页 |
| （三） 城市社区自治的主要内容 | 第19-20页 |
| 1. 人事自治 | 第19页 |
| 2. 财产自治 | 第19页 |
| 3. 组织管理自治 | 第19-20页 |
| 4. 服务自治 | 第20页 |
| （四） 法治与自治的关联 | 第20-22页 |
| 1. 自治是法治的基础 | 第21页 |
| 2. 法治是自治的保障 | 第21-22页 |
| 二、国外城市社区自治法律制度及其对我国的借鉴 | 第22-28页 |
| （一） 美国城市社区自治法律现状 | 第22-23页 |
| （二） 日本城市社区自治法律现状 | 第23-25页 |
| （三） 新加坡城市社区自治法律现状 | 第25-26页 |
| （四） 国外城市社区自治法律制度对我国城市社区自治法律的启示与借鉴 | 第26-28页 |
| 三、我国城市社区自治法律现状与存在的问题 | 第28-38页 |
| （一） 我国城市社区自治法律现状 | 第28-30页 |
| 1. 宪法关于城市社区自治的相关规定 | 第28页 |
| 2. 城市居委会组织法关于城市社区自治的相关规定 | 第28-29页 |
| 3. 民政部的规定 | 第29页 |
| 4. 其他法律法规的规定 | 第29-30页 |
| （二） 我国城市社区自治法律存在的问题 | 第30-38页 |
| 1. 在法律实践中社区居委会对政府有依附性，二者职责不清 | 第30-31页 |
| 2. 社区居委会与其它社区组织矛盾重重 | 第31-34页 |
| 3. 现行法律中缺乏社区居民参与的有效机制 | 第34-36页 |
| 4. 社区中介组织的发展不能适应现实需要 | 第36-38页 |
| 四、我国城市社区自治法律的完善 | 第38-46页 |
| （一） 明确政府与社区的关系 | 第38-41页 |
| 1. 明确政府与社区的指导、协助关系 | 第38-40页 |
| 2. 明确社区居委会的职责 | 第40-41页 |
| （二） 社区居委会与其他社区组织和谐发展 | 第41-42页 |
| （三） 完善居民的参与机制 | 第42-44页 |
| 1. 完善居民的参与机制 | 第42-43页 |
| 2. 培养社区居民的参与意识 | 第43-44页 |
| （四） 促进社区中介组织的发展 | 第44-46页 |
| 1. 政府要扶植和培育社区中介组织，促进其发展 | 第44页 |
| 2. 制定社区中介组织的法律 | 第44-45页 |
| 3. 配备专业的社区中介组织从业人员，提高从业人员的服务意识和服务水平 | 第45页 |
| 4. 明确政府与社区中介组织的关系 | 第45-46页 |
| 结论 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-50页 |
| 附录 | 第50-52页 |
| 后记 | 第52-53页 |
| 攻读学位期间取得的科研成果清单 | 第53页 |
