| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 目录 | 第6-8页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 第一章 以人为本的科学内涵 | 第9-11页 |
| 一、以人为本是历史唯物主义的一项基本原则 | 第9页 |
| 二、以人为本是科学发展观的核心 | 第9-10页 |
| 三、以人为本是我们党的根本宗旨和执政理念的集中体现 | 第10-11页 |
| 第二章 城市棚户区改造相关问题概述 | 第11-17页 |
| 一、城市棚户区的界定 | 第11页 |
| 二、城市棚户区改造的必要性和意义 | 第11-17页 |
| (一) 城市棚户区改造的必要性 | 第11-12页 |
| (二) 城市棚户区改造的意义 | 第12-13页 |
| (三) 国外城中村的改造 | 第13-14页 |
| (四) 国内城中村的改造 | 第14-17页 |
| 第三章 大安市棚户区改造工作中存在的问题及分析 | 第17-27页 |
| 一、大安市棚户区改造概况 | 第17-21页 |
| (一) 大安市建设用地现状 | 第17页 |
| (二) 大安市拆迁房屋现状 | 第17-19页 |
| (三) 大安市回迁安置现状 | 第19页 |
| (四) 大安市棚户区改造的初步成效 | 第19-21页 |
| 二、大安市棚户区改造中遇到的问题与困难 | 第21-23页 |
| (一) 市规划滞后 | 第21页 |
| (二) 拆迁难 | 第21-23页 |
| (三) 棚户区改造规模与城市承载人口的不平衡 | 第23页 |
| (四) 市场准入门槛低 | 第23页 |
| (五) 相关行政管理部门各自为政 | 第23页 |
| 三 大安市棚户区改造中存在的问题分析 | 第23-27页 |
| (一) 以人为本的宗旨观念不强 | 第23-24页 |
| (二) 依法行政意识淡薄 | 第24页 |
| (三) 百姓有故土难离的情结 | 第24-25页 |
| (四) 与国家城市房屋拆迁管理条例相配套的一系列政策还不完善 | 第25页 |
| (五) 没有正确处理好速度、规模之间的关系 | 第25-27页 |
| 第四章 贯彻以人为本 做好城市棚户区改造工作的对策建议 | 第27-37页 |
| 一、树立可持续发展理念 坚持规划先行 | 第27-29页 |
| (一) 注重城市开发建设的整体性 | 第27-28页 |
| (二) 注重城市开发建设的长期性 | 第28页 |
| (三) 注重城市开发建设的差异性 | 第28-29页 |
| 二、落实科学发展观 加快政府职能转变 | 第29-31页 |
| (一) 周密制定政策和规则 | 第29-30页 |
| (二) 综合协调和妥善处理各种关系 | 第30-31页 |
| (三) 加强政府对开发企业的管控 | 第31页 |
| 三、树立和谐发展理念 建立多方的利益协调机制 | 第31-35页 |
| (一) 利益的识别 | 第32-33页 |
| (二) 利益的协调 | 第33-35页 |
| 四、树立以人为本的理念 建立科学的回迁补偿机制 | 第35页 |
| 五、增强统筹兼顾意识,建立项目风险保障机制 | 第35-37页 |
| 结论 | 第37-38页 |
| 致谢 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-40页 |
