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海关估价制度改进研究--交易成本的分析视角

摘要第4-5页
abstract第5-6页
一、引言第13-24页
    (一) 选题背景和研究意义第13-15页
    (二) 研究方法第15-16页
    (三) 文献综述第16-22页
        1、关于海关估价的研究第16-19页
        2、关于交易成本的研究第19-21页
        3、关于促进贸易便利化降低交易成本的研究第21-22页
    (四) 本文的创新之处和不足第22-24页
二、海关估价制度概述第24-32页
    (一) 海关估价的内涵、作用和意义第24-26页
        1、海关估价的概念第24页
        2、海关估价的作用第24-25页
        3、正确估价的重要意义第25-26页
    (二) 世界海关估价制度的发展沿革第26-28页
        1、关税和贸易总协定第7条第26页
        2、布鲁塞尔估价公约第26-27页
        3、WTO估价协定第27-28页
    (三) 我国海关估价制度的发展沿革第28-29页
    (四) 当前我国海关估价制度简介第29-32页
        1、我国海关估价制度法律渊源第29页
        2、我国海关估价方法简介第29页
        3、关于进口货物成交价格法的介绍第29-30页
        4、估价作业的流程第30-31页
        5、海关与纳税义务人的法律责任第31-32页
三、交易成本理论概述第32-40页
    (一) 交易成本的相关概念第32-37页
        1、交易成本的定义第32-33页
        2、交易成本的外延第33-34页
        3、交易成本的决定因素第34-36页
        4、降低交易成本的思路第36-37页
    (二) 交易成本理论对我国发展改革的启示第37-40页
        1、完善法律规则,降低制度性交易成本,激发市场活力第38页
        2、构建和完善社会信用体系第38-40页
四、海关估价的交易成本分析第40-49页
    (一) 海关估价会增加市场交易成本第40-44页
        1、影响通关速度,增加企业时间、人力、资金成本第40-42页
        2、估价对交易成本的影响是可控的第42页
        3、估价对交易成本的影响因企业性质、规模、熟悉程度不同而不同第42-44页
    (二) 海关估价可以保护合法竞争,降低守法者交易成本第44页
    (三) 海关估价的海关管理成本第44-46页
        1、制度构建和维护成本第44-45页
        2、价格信息采集和判定成本第45页
        3、实施估价作业的成本第45页
        4、开展价格监控与打击价格瞒骗的成本第45页
        5、争议处理成本第45-46页
    (四) 传统通关模式下海关估价中博弈双方交易成本的动态分析第46-47页
    (五) 海关估价会影响财政收入和社会成本第47-49页
五、当前海关估价交易成本相对较高的表现和原因分析第49-57页
    (一) 传统海关估价理念的制约第49-50页
        1、浓厚的行政管理色彩和“正常价格”理念的残留第49-50页
        2、重程序正义,忽视纳税人的相关权益第50页
    (二) 估价法规、估价体制和机制的不足第50-53页
        1、估价法规需要进一步完善第50-51页
        2、价格管理体制影响交易成本第51-52页
        3、风险参数管理体制需要改进第52页
        4、自由裁量权导致执法差异第52-53页
    (三) 经济全球化、贸易多样化对海关估价的冲击第53-54页
        1、跨国公司转移定价是海关估价的技术难题第53-54页
        2、新贸易方式、交易模式对传统估价模式的冲击第54页
    (四) 反价格瞒骗的压力与孤岛治理的困境第54-55页
    (五) 税收预算的压力和严格的审计问责促使海关从严估价第55-57页
六、全国通关一体化改变估价作业模式对交易成本的影响第57-62页
    (一) 全国通关一体化改革颠覆传统海关通关模式第57-58页
    (二) 全国通关一体化能够有效降低海关估价的交易成本第58-60页
        1、全国通关一体化直接降低交易的时间成本第58-59页
        2、减少非必要的程序性操作节约人力资源第59页
        3、执法尺度更统一,估价针对性更强第59-60页
    (三) 全国通关一体化改变海关估价中双方的博弈关系第60页
    (四) 全国通关一体化以后海关估价仍有改进空间第60-62页
七、改进海关估价制度,降低交易成本的建议第62-69页
    (一) 重塑估价理念,完善法律制度第62-63页
        1、让“中性”的估价理念深入人心第62页
        2、修订和完善估价法律制度体系第62-63页
    (二) 利用科技手段提升估价管理水平第63-65页
        1、将大数据等信息科技融入海关估价第63页
        2、优化信息交流机制,降低信息交流成本第63-64页
        3、优化风险价格参数管理机制第64-65页
    (三) 优化海关估价的治理机制第65-69页
        1、推动海关与商界的新型伙伴关系发展第65-66页
        2、引入第三方机构参与海关估价第66-67页
        3、加强跨部门合作治理第67-68页
        4、进一步加强国际海关合作第68-69页
参考文献第69-72页
致谢第72页

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