| 摘要 | 第2-3页 |
| ABSTRACT | 第3-4页 |
| 1 绪论 | 第8-16页 |
| 1.1 研究的背景和意义 | 第8-10页 |
| 1.1.1 研究的背景 | 第8-9页 |
| 1.1.2 研究的意义 | 第9-10页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第10-13页 |
| 1.2.1 国外研究综述 | 第10-11页 |
| 1.2.2 国内研究综述 | 第11-13页 |
| 1.2.3 国内外研究评述 | 第13页 |
| 1.3 研究思路与研究方法 | 第13-15页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第13-14页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第14-15页 |
| 1.4 创新与不足 | 第15-16页 |
| 1.4.1 创新 | 第15页 |
| 1.4.2 不足 | 第15-16页 |
| 2 大连市海洋环境监管的基本概念及理论依据 | 第16-20页 |
| 2.1 大连市海洋环境监管的基本概念 | 第16-17页 |
| 2.1.1 海洋环境 | 第16页 |
| 2.1.2 海洋环境监管 | 第16-17页 |
| 2.2 大连市海洋环境监管的理论依据 | 第17-20页 |
| 2.2.1 公共物品理论 | 第17-18页 |
| 2.2.2 协同治理理论 | 第18-19页 |
| 2.2.3 可持续发展理论 | 第19-20页 |
| 3 大连市海洋环境监管现状分析 | 第20-29页 |
| 3.1 大连市海洋环境现状 | 第20-25页 |
| 3.1.1 入海污染物总量持续增长 | 第20-22页 |
| 3.1.2 海水富营养化 | 第22-24页 |
| 3.1.3 海洋环境灾害与突发事故频发 | 第24-25页 |
| 3.2 大连市海洋环境监管现状 | 第25-29页 |
| 3.2.1 监管依据 | 第25-26页 |
| 3.2.2 监管主体及其职能 | 第26-27页 |
| 3.2.3 监管方式 | 第27-29页 |
| 4 大连市海洋环境监管存在的问题及其原因分析 | 第29-38页 |
| 4.1 大连市海洋环境监管存在的问题 | 第29-33页 |
| 4.1.1 政府海洋环境监管存在缺位 | 第29页 |
| 4.1.2 海洋环境监管方式单一并且信息化水平较低 | 第29-30页 |
| 4.1.3 海洋环境监管部门多头执法且协调性差 | 第30-31页 |
| 4.1.4 海洋环境污染的监测与预报水平尚需提升 | 第31-32页 |
| 4.1.5 社会参与海洋环境监管的积极性有待提高 | 第32-33页 |
| 4.2 大连市海洋环境监管存在问题的原因分析 | 第33-38页 |
| 4.2.1 海洋环境监管法律法规不健全 | 第33-34页 |
| 4.2.2 海洋环境监管主体权责关系不明确 | 第34-35页 |
| 4.2.3 海洋环境监管的投入力度不够 | 第35-36页 |
| 4.2.4 社会参与机制的不足 | 第36页 |
| 4.2.5 海洋环境污染的不确定性增加 | 第36-38页 |
| 5 国内外海洋环境监管的经验借鉴 | 第38-44页 |
| 5.1 国外海洋环境监管的经验 | 第38-39页 |
| 5.1.1 洛杉矶政府建立健全海洋管理体制的经验借鉴 | 第38-39页 |
| 5.1.2 釜山市政府制定海洋环境方面规划的经验借鉴 | 第39页 |
| 5.2 国内海洋环境监管的经验 | 第39-41页 |
| 5.2.1 青岛市实行海洋环境保护目标责任制的经验借鉴 | 第39-40页 |
| 5.2.2 泉州市设立海洋环境管理协调小组的经验借鉴 | 第40-41页 |
| 5.3 国内外政府海洋环境监管经验对大连市政府的启示 | 第41-44页 |
| 5.3.1 设立海洋环境监管方面的协调机构 | 第42页 |
| 5.3.2 重视海洋环境方面法律法规建设 | 第42-43页 |
| 5.3.3 建立并完善海洋环境保护目标责任制 | 第43-44页 |
| 6 完善大连市海洋环境监管的对策 | 第44-52页 |
| 6.1 完善海洋环境监管法治建设 | 第44-46页 |
| 6.1.1 建立海洋环境监管方面法律法规 | 第44-45页 |
| 6.1.2 建立海洋环境监管绩效考核制度 | 第45页 |
| 6.1.3 完善海洋环境监管目标责任制 | 第45-46页 |
| 6.2 建立健全海洋环境监管的社会协同体系 | 第46-48页 |
| 6.2.1 政府主导海洋环境监管 | 第46-47页 |
| 6.2.2 鼓励公众参与海洋环境监管 | 第47页 |
| 6.2.3 推动新闻媒体参与监管 | 第47-48页 |
| 6.3 完善海洋环境监测数据监管服务系统的建设 | 第48-49页 |
| 6.4 推动海洋环境监管方式的转变 | 第49-50页 |
| 6.4.1 运用大数据驱动海洋环境监管方式的创新 | 第49-50页 |
| 6.4.2 推动海洋环境监管中的网格化管理运用 | 第50页 |
| 6.5 加大海洋环境监管方面的政府投入 | 第50-52页 |
| 6.5.1 加强海洋环境监管专业人才队伍的建设与培养 | 第51页 |
| 6.5.2 推动海洋教育普及与奖励机制的完善 | 第51-52页 |
| 结论与展望 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-56页 |
| 后记 | 第56-57页 |
