| 摘要 | 第9-10页 |
| ABSTRACT | 第10页 |
| 导论 | 第11-23页 |
| 一、研究背景及意义 | 第11-12页 |
| （一）研究背景 | 第11-12页 |
| （二）研究意义 | 第12页 |
| 二、国内外研究现状及评价 | 第12-19页 |
| （一）国外研究现状 | 第12-16页 |
| （二）国内研究现状 | 第16-19页 |
| （三）简要评价 | 第19页 |
| 三、研究思路与方法 | 第19-21页 |
| （一）研究思路 | 第19-20页 |
| （二）研究方法 | 第20-21页 |
| 四、研究重点、难点及创新点 | 第21-23页 |
| （一）研究重点 | 第21-22页 |
| （二）研究难点 | 第22页 |
| （三）创新点 | 第22-23页 |
| 第一章 社会组织参与城市社区治理的理论基础及我国社会组织发展状况 | 第23-35页 |
| 一、相关概念界定 | 第23-28页 |
| （一）社会组织 | 第23-26页 |
| （二）社区及城市社区 | 第26-27页 |
| （三）城市社区治理 | 第27-28页 |
| 二、社会组织参与城市社区治理的理论基础 | 第28-31页 |
| （一）公民社会理论 | 第28-29页 |
| （二）合作治理理论 | 第29-30页 |
| （三）市场失灵和政府失灵理论 | 第30-31页 |
| 三、我国社会组织发展状况 | 第31-35页 |
| （一）社会组织 | 第31-32页 |
| （二）社区服务机构 | 第32-33页 |
| （三）自治组织 | 第33-35页 |
| 第二章 国外社会组织参与城市社区治理的经验与启示 | 第35-41页 |
| 一、国外社会组织参与城市社区治理的实践模式 | 第35-39页 |
| （一）新加坡 | 第35-37页 |
| （二）日本 | 第37页 |
| （三）美国 | 第37-39页 |
| 二、国外社会组织参与城市社区治理的经验启示 | 第39-41页 |
| （一）多元主体共同治理 | 第39页 |
| （二）政府补贴激励社区居民自治 | 第39页 |
| （三）建立“以人为本”服务导向的社区管理机制 | 第39页 |
| （四）形成社会组织自律机制 | 第39-41页 |
| 第三章 嘉峪关市社会组织参与城市社区治理发展现状及作用 | 第41-48页 |
| 一、嘉峪关市社会组织发展现状 | 第41-43页 |
| （一）改革社会组织管理制度 | 第41-42页 |
| （二）有效落实政府资助社会组织政策措施 | 第42页 |
| （三）积极培育社会组织 | 第42页 |
| （四）构建现代社会组织法人治理结构和运行机制 | 第42-43页 |
| 二、嘉峪关市社会组织参与城市社区治理的实践 | 第43-44页 |
| 三、嘉峪关市社会组织在城市社区治理中发挥的作用 | 第44-48页 |
| （一）政治层面 | 第44-45页 |
| （二）经济层面 | 第45-46页 |
| （三）文化层面 | 第46-47页 |
| （四）社会层面 | 第47-48页 |
| 第四章 嘉峪关市社会组织参与城市社区治理存在的问题及成因分析 | 第48-55页 |
| 一、嘉峪关市社会组织参与城市社区治理存在的问题 | 第48-51页 |
| （一）缺乏法律法规保障，组织内部管理监督机制不完善 | 第48页 |
| （二）政府主导性过强，社区行政化倾向较为严重 | 第48-49页 |
| （三）资金支持不足，可持续发展潜力有限 | 第49-50页 |
| （四）组织内缺乏专业人才，成员积极性不高 | 第50-51页 |
| （五）社会组织公信力弱，群众基础不牢固 | 第51页 |
| 二、嘉峪关市社会组织参与城市社区治理存在问题的原因分析 | 第51-55页 |
| （一）政府层面：社会组织成立门槛过高，且监管不力 | 第52页 |
| （二）社会组织层面：缺乏独立性，居民参与不足 | 第52-53页 |
| （三）公众层面：社区参与意识淡薄，对社会组织缺乏信任 | 第53-55页 |
| 第五章 嘉峪关市社会组织参与城市社区治理的完善对策建议 | 第55-63页 |
| 一、政府层面 | 第55-58页 |
| （一）完善社会组织登记管理制度 | 第55-56页 |
| （二）健全社会组织监督扶持机制 | 第56-57页 |
| （三）建立城市社区治理多元运作模式 | 第57-58页 |
| 二、社会组织层面 | 第58-61页 |
| （一）健全社会组织内部制度体系 | 第58-59页 |
| （二）完善社会组织外部联系机制 | 第59-60页 |
| （三）加强社会组织人才队伍建设 | 第60-61页 |
| 三、社区居民层面 | 第61-63页 |
| （一）培育居民社区归属感和认同感 | 第61-62页 |
| （二）提高居民城市社区治理参与精神 | 第62-63页 |
| 结语 | 第63-64页 |
| 参考文献 | 第64-67页 |
| 攻读硕士期间公开发表论文目录 | 第67-68页 |
| 致谢 | 第68页 |
