| 摘要 | 第2-3页 |
| Abstract | 第3-4页 |
| 1 绪论 | 第7-17页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第7-8页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第7页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第7-8页 |
| 1.2 相关概念阐释 | 第8-10页 |
| 1.2.1 现代服务业 | 第8页 |
| 1.2.2 现代服务业集聚区 | 第8-9页 |
| 1.2.3 政府职能 | 第9-10页 |
| 1.3 国内外文献综述 | 第10-14页 |
| 1.3.1 国外研究现状 | 第10-12页 |
| 1.3.2 国内研究现状 | 第12-13页 |
| 1.3.3 研究评述 | 第13-14页 |
| 1.4 研究内容、方法与技术路线 | 第14-17页 |
| 1.4.1 研究内容 | 第14-15页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第15-16页 |
| 1.4.3 技术路线 | 第16-17页 |
| 2 营口市现代服务业集聚区发展过程中政府职能履行现状 | 第17-27页 |
| 2.1 营口市现代服务业集聚区的发展现状 | 第17-22页 |
| 2.1.1 营口市现代服务业集聚区发展的外部环境 | 第17-18页 |
| 2.1.2 营口市现代服务业集聚区发展的内部境 | 第18-19页 |
| 2.1.3 营口市现代服务业集聚区发展过程中存在的问题 | 第19-22页 |
| 2.2 营口市政府发展现代服务业集聚区过程中履行的职能作用 | 第22-27页 |
| 2.2.1 规划引导职能 | 第22-24页 |
| 2.2.2 公共服务职能 | 第24-25页 |
| 2.2.3 监督管理职能 | 第25-27页 |
| 3 营口市现代服务业集聚区发展中政府职能履行存在的问题及成因 | 第27-32页 |
| 3.1 营口市现代服务业集聚区发展中政府职能履行存在的问题 | 第27-29页 |
| 3.1.1 政策的指导性不强 | 第27页 |
| 3.1.2 公共服务质量不高 | 第27-28页 |
| 3.1.3 政府服务意识淡薄 | 第28页 |
| 3.1.4 监督管理力度不够 | 第28-29页 |
| 3.1.5 人才引进和培养机制落后 | 第29页 |
| 3.2 营口市政府在现代服务业集聚区职能履行方面存在问题的成因 | 第29-32页 |
| 3.2.1 政府职能错位、缺位 | 第30页 |
| 3.2.2 政府服务保障体系不完善 | 第30-31页 |
| 3.2.3 政府管理体制不健全 | 第31-32页 |
| 4 营口市现代服务业集聚区发展过程中完善政府职能履行对策建议 | 第32-41页 |
| 4.1 理论依据 | 第32-33页 |
| 4.1.1 宏观调控理论 | 第32页 |
| 4.1.2 公共物品理论 | 第32页 |
| 4.1.3 新公共管理理论 | 第32-33页 |
| 4.2 国内外先进经验的介绍及借鉴 | 第33-35页 |
| 4.2.1 新加坡政府推动现代服务业集聚区发展的先进经验介绍 | 第33页 |
| 4.2.2 北京市政府推动现代服务业集聚区发展的先进经验介绍 | 第33-35页 |
| 4.2.3 先进经验借鉴 | 第35页 |
| 4.3 营口市现代服务业集聚区发展过程中完善政府职能履行的对策建议 | 第35-41页 |
| 4.3.1 加强规划和产业政策引导 | 第35-36页 |
| 4.3.2 健全政府公共服务体系 | 第36-37页 |
| 4.3.3 强化政府监督与管理 | 第37-38页 |
| 4.3.4 深化政府管理体制改革 | 第38-39页 |
| 4.3.5 加强专业人才队伍建设 | 第39-41页 |
| 结论 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-45页 |
| 致谢 | 第45-47页 |
