深化人民监督员制度改革的几点思考
摘要 | 第3-4页 |
abstract | 第4-5页 |
引言 | 第8页 |
一、人民监督员制度改革梳理 | 第8-15页 |
(一)人民监督员制度的发展历程 | 第8-10页 |
1、在时间维度方面 | 第9页 |
2、在空间范围方面 | 第9页 |
3、在宏观制度架构层面 | 第9页 |
4、在微观制度设计层面 | 第9-10页 |
(二)人民监督员制度取得的成果 | 第10-11页 |
1、规范性成果 | 第10页 |
2、理论性成果 | 第10-11页 |
3、取得的社会效果 | 第11页 |
(三)人民监督员制度面临的困境和存在的问题 | 第11-15页 |
1、监察体制改革的冲击 | 第11-12页 |
2、制度定位不清 | 第12页 |
3、制度立法缺失 | 第12-13页 |
4、监督范围狭窄 | 第13页 |
5、知情权保障不充分 | 第13-14页 |
6、监督效力不强 | 第14-15页 |
二、深化人民监督员制度改革的意义 | 第15-17页 |
(一)加强检察机关自身监督的需要 | 第15-16页 |
(二)适应监察体制改革的需要 | 第16-17页 |
(三)实现制度功能与价值的需要 | 第17页 |
三、深化人民监督员制度改革的路径思考 | 第17-25页 |
(一)完善人民监督员对检察机关的监督制度 | 第17-23页 |
1、明确制度性质定位 | 第17-19页 |
2、加快推进立法进程 | 第19-20页 |
3、适度拓宽监督范围 | 第20-21页 |
4、拓展知情权保障机制 | 第21-22页 |
5、切实增强监督效力 | 第22-23页 |
(二)探索将人民监督员制度引入监察体制改革之中 | 第23-25页 |
1、监察机关引入人民监督员制度的理论基础 | 第23页 |
2、监察机关引入人民监督员制度的必要性分析 | 第23-24页 |
3、监察机关引入人民监督员制度的可行性分析 | 第24-25页 |
结语 | 第25-26页 |
参考文献 | 第26-28页 |
致谢 | 第28页 |