| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 1 绪论 | 第11-20页 |
| 1.1 选题背景和研究意义 | 第11-12页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第12页 |
| 1.2 国内外相关研究综述 | 第12-19页 |
| 1.2.1 现代服务业研究综述 | 第12-14页 |
| 1.2.2 关于区级政府职能定位的研究综述 | 第14-17页 |
| 1.2.3 政府推进现代服务业发展的问题和对策研究 | 第17-18页 |
| 1.2.4 研究评述 | 第18-19页 |
| 1.3 研究思路、研究方法及论文难点与可能的创新点 | 第19-20页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第19页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第19页 |
| 1.3.3 论文难点与可能的创新 | 第19-20页 |
| 2 相关概念和理论基础 | 第20-25页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第20-21页 |
| 2.1.1 服务业 | 第20页 |
| 2.1.2 现代服务业 | 第20-21页 |
| 2.1.3 区级政府 | 第21页 |
| 2.2 相关理论基础 | 第21-25页 |
| 2.2.1 政府角色定位理论 | 第21-23页 |
| 2.2.2 区域产业结构演进理论 | 第23页 |
| 2.2.3 产业政策理论 | 第23-24页 |
| 2.2.4 产业融合理论 | 第24-25页 |
| 3 Z区政府推进现代服务业发展的现状分析 | 第25-32页 |
| 3.1 Z区现代服务业的发展现状 | 第25-30页 |
| 3.1.1 江苏省及常州市现代服务业发展总体部署 | 第25页 |
| 3.1.2 Z区服务业发展现状 | 第25-27页 |
| 3.1.3 Z区服务业内部发展结构分析 | 第27-28页 |
| 3.1.4 常州市各辖区服务业发展重点对比 | 第28-30页 |
| 3.2 Z区政府在发展现代服务业中职能定位 | 第30-32页 |
| 3.2.1 Z区政府在发展现代服务业中的主要职责 | 第30-31页 |
| 3.2.2 Z区政府在发展现代服务业中的功能 | 第31-32页 |
| 4 Z区政府推进现代服务业发展工作中存在的问题分析 | 第32-40页 |
| 4.1 组织机构尚不健全 | 第32-34页 |
| 4.1.1 区级政府的经济管理职能尚不完备 | 第32-33页 |
| 4.1.2 职能部门职责还不够明确 | 第33-34页 |
| 4.1.3 协调机制尚不完善 | 第34页 |
| 4.2 政府导向不够明确 | 第34-36页 |
| 4.2.1 规划布局不尽合理 | 第34-35页 |
| 4.2.2 瓶颈突出 | 第35-36页 |
| 4.2.3 扶持政策的激励性不强 | 第36页 |
| 4.2.4 考核偏重经济效益 | 第36页 |
| 4.3 环境有待提升 | 第36-40页 |
| 4.3.1 内部结构不合理和载体偏少 | 第36-37页 |
| 4.3.2 同质化竞争矛盾突出 | 第37-38页 |
| 4.3.3 中小微企业融资难且成本高 | 第38-39页 |
| 4.3.4 专业人才缺乏 | 第39-40页 |
| 5 Z区政府推进现代服务业发展存在问题的原因分析 | 第40-47页 |
| 5.1 组织机构方面的原因分析 | 第40-42页 |
| 5.1.1 政府管理机制发展滞后 | 第40-41页 |
| 5.1.2 现行考核制度造成的急于求成 | 第41页 |
| 5.1.3 经济人的动机影响 | 第41-42页 |
| 5.2 政府导向方面的原因分析 | 第42-44页 |
| 5.2.1 行业选取缺少针对性 | 第42-43页 |
| 5.2.2 服务产业与区域发展不平衡 | 第43页 |
| 5.2.3 制造业先行的挤压效应 | 第43-44页 |
| 5.2.4 政策虽多但针对性不够 | 第44页 |
| 5.3 投资环境方面的原因分析 | 第44-47页 |
| 5.3.1 现代服务业发展所需的市场支持不足 | 第44-45页 |
| 5.3.2 集聚效应尚未形成 | 第45页 |
| 5.3.4 对高端人才吸引力不足 | 第45-47页 |
| 6 Z区政府推进现代服务业发展的经验借鉴及对策建议 | 第47-56页 |
| 6.1 国内外主要国家和地区政府的发展经验 | 第47-50页 |
| 6.1.1 美国纽约曼哈顿模式 | 第47-48页 |
| 6.1.2 香港模式 | 第48-49页 |
| 6.1.3 上海模式 | 第49页 |
| 6.1.4 启示 | 第49-50页 |
| 6.2 积极转变区级政府经济管理职能的对策 | 第50-52页 |
| 6.2.1 完善区级政府经济管理机制 | 第50-51页 |
| 6.2.2 改进区级政府政策扶持职能 | 第51-52页 |
| 6.2.3 强化环境营造和人才保障职能 | 第52页 |
| 6.3 路径建议 | 第52-56页 |
| 6.3.1 提升现代服务业集聚载体的数量和质量 | 第52-53页 |
| 6.3.2 促进生产性服务业与先进制造业融合发展 | 第53-54页 |
| 6.3.3 壮大楼宇经济拓展现代服务业发展空间 | 第54页 |
| 6.3.4 社会组织辅助管理 | 第54-55页 |
| 6.3.5 投资和实施主体多元化 | 第55-56页 |
| 结语 | 第56-57页 |
| 致谢 | 第57-58页 |
| 参考文献 | 第58-60页 |
