| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 一、绪论 | 第10-16页 |
| （一）研究背景与研究意义 | 第10-12页 |
| 1、研究背景 | 第10-11页 |
| 2、研究意义 | 第11-12页 |
| （二）国内外文献综述 | 第12-14页 |
| 1、国外文献综述 | 第12-13页 |
| 2、国内文献综述 | 第13-14页 |
| （三）研究思路与研究方法 | 第14-15页 |
| 1、研究思路 | 第14-15页 |
| 2、研究方法 | 第15页 |
| （四）论文的创新点 | 第15-16页 |
| 1、选题创新 | 第15页 |
| 2、研究角度创新 | 第15-16页 |
| 二、相关概念界定和理论依据 | 第16-19页 |
| （一）相关概念界定 | 第16-17页 |
| 1、政府绩效的内涵 | 第16页 |
| 2、政府绩效评估的内涵 | 第16页 |
| 3、社会组织的内涵 | 第16-17页 |
| （二）理论依据 | 第17-19页 |
| 1、新公共管理理论 | 第17页 |
| 2、服务型政府理论 | 第17-18页 |
| 3、公共治理理论 | 第18-19页 |
| 三、社会组织参与政府绩效评估的重要性 | 第19-27页 |
| （一）社会组织产生和发展的背景 | 第19-21页 |
| （二）社会组织在政府绩效评估中的角色定位 | 第21-24页 |
| 1、社会组织是政府公共服务的顾客和评估者 | 第21-22页 |
| 2、社会组织是政府公共服务的监督者 | 第22页 |
| 3、社会组织是政府和社会公众的沟通者 | 第22-23页 |
| 4、社会组织是政府公共服务的提供者 | 第23-24页 |
| （三）社会组织在政府绩效评估中的作用 | 第24-27页 |
| 1、社会组织为政府绩效评估提供了社会基础 | 第24-25页 |
| 2、社会组织为政府绩效评估提供精神动力 | 第25页 |
| 3、社会组织为政府绩效评估提供效能保障 | 第25页 |
| 4、社会组织为政府绩效评估提高了公信度 | 第25-27页 |
| 四、我国社会组织参与政府绩效评估现状、问题及原因 | 第27-36页 |
| （一）我国社会组织参与政府绩效评估现状 | 第27-28页 |
| （二）我国社会组织参与政府绩效评估问题 | 第28-29页 |
| 1、整体性参与不够 | 第28页 |
| 2、独立性表现不强 | 第28页 |
| 3、形式化色彩浓厚 | 第28-29页 |
| 4、制度化保障匮乏 | 第29页 |
| 5、参与程度受限 | 第29页 |
| （三）我国社会组织参与政府绩效评估原因 | 第29-36页 |
| 1、评估主体与客体的关系不协调 | 第30-31页 |
| 2、评估指标体系关注社会价值和民意不够 | 第31-33页 |
| 3、评估信息不透明且真实性差 | 第33-34页 |
| 4、评估方式方法单一 | 第34页 |
| 5、缺乏法律制度保障 | 第34-36页 |
| 五、西方社会组织参与政府绩效评估的经验及启示 | 第36-42页 |
| （一）西方社会组织参与政府绩效评估的经验 | 第36-38页 |
| 1、社会组织参与性高 | 第36-37页 |
| 2、关注公众满意度 | 第37页 |
| 3、评估过程和结果公开透明并注重结果运用 | 第37-38页 |
| 4、评估活动法制化 | 第38页 |
| 5、公共责任和顾客至上 | 第38页 |
| （二）西方社会组织参与政府绩效评估对我国政府绩效评估的启示 | 第38-42页 |
| 1、强化社会组织的评估主体地位 | 第39页 |
| 2、注重顾客满意度 | 第39页 |
| 3、政府信息公开透明 | 第39-40页 |
| 4、注重信息评估结果的反馈与应用 | 第40-41页 |
| 5、把政府绩效评估纳入法制轨道 | 第41-42页 |
| 六、扩大我国社会组织参与政府绩效评估对策 | 第42-53页 |
| （一）重新确立政府绩效评估价值取向 | 第42-45页 |
| 1、由政府本位向公民本位转变 | 第43页 |
| 2、由权力政府向责任政府转变 | 第43-44页 |
| 3、由全能政府向有限政府转变 | 第44页 |
| 4、由片面追求效率向追求效能和社会公平正义转变 | 第44-45页 |
| （二）建立政府与社会组织沟通互动机制 | 第45-46页 |
| （三）构建和完善有利于社会组织参与的政府绩效评估体系 | 第46-49页 |
| 1、评估主体由政府为主向社会组织为主转变 | 第46-47页 |
| 2、评估机构和程序由随意化向规范化转变 | 第47页 |
| 3、评估指标由经济性向社会性转变 | 第47-48页 |
| 4、评估方法由简单化向科学化转变 | 第48-49页 |
| （四）加强社会组织建设 | 第49-51页 |
| 1、大力发展社会组织 | 第49页 |
| 2、增强社会组织的独立性和自治性 | 第49-50页 |
| 3、培养社会组织参与意识 | 第50-51页 |
| 4、提高社会组织的参与政府绩效评估能力 | 第51页 |
| （五）构建良好的法制制度 | 第51-53页 |
| 结论 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-56页 |
| 个人简历 | 第56-57页 |
| 致谢 | 第57页 |