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贪污科研经费犯罪问题研究

中文摘要第3-4页
英文摘要第4-5页
1 绪论第8-9页
2 以不当手段套取科研经费现状概述第9-13页
    2.1 国内科研经费管理现状第9页
    2.2 国内数起贪污科研经费案件概览第9-12页
        2.2.1 浙江大学陈某贪污科研经费案第9-10页
        2.2.2 山东大学刘某贪污科研经费案第10-11页
        2.2.3 北京邮电大学宋某贪污科研经费案第11页
        2.2.4 台湾嘉义大学余某以不实发票骗领科研经费案第11-12页
    2.3 上述数起贪污科研经费案共同点第12-13页
3 以不当手段套取科研经费构成贪污罪的法律依据第13-15页
    3.1 我们国家的刑法对贪污罪的认定第13页
    3.2 上述数起案件当事人被认定犯贪污罪的法律依据第13-15页
4 以不正当手段套取科研经费的行为不应构成贪污罪第15-19页
    4.1 科研人员不属于贪污罪主体第15-16页
        4.1.1 国家工作人员的界定第15页
        4.1.2 从事科研工作的人员不属于国家工作人员第15-16页
    4.2 以不当手段套取科研经费不符合贪污罪客观要件第16-18页
        4.2.1“职务之便”的界定第16页
        4.2.2 科研人员无“职务之便”可利用第16-17页
        4.2.3 以不当手段套取科研经费不侵犯贪污罪客体第17-18页
    4.3 以不当手段套取科研经费未必表现为贪污罪的主观方面第18-19页
5 对以不当手段套取科研经费的合理认定第19-25页
    5.1 以不当手段套取科研经费未必应受刑罚第19页
    5.2 以不当手段套取科研经费构成贪污罪的条件第19-20页
    5.3 未完成科研任务的可追究其违约责任或认定为合同诈骗罪第20-21页
    5.4 不按规定退还结余科研经费的行为可构成侵占罪第21页
    5.5 在预算外将结余经费奖励科研人员可构成私分国有资产罪第21-22页
    5.6 不规范支取或使用科研经费违反国家科研经费管理制度第22-23页
    5.7 可参考恢复性司法处理贪污科研经费犯罪问题第23-25页
6 减少以不当手段套取科研经费现象的对策第25-30页
    6.1 明确科研项目负责人的主体身份第25页
    6.2 完善科研项目经费的预决算制度第25-26页
    6.3 建立科学的绩效评估机制第26-27页
    6.4 加强有关科研经费法律法规的宣传教育工作第27页
    6.5 运用犯罪预防的基本原理减少贪污科研经费现象发生第27-30页
        6.5.1 防范贪污科研经费现象发生与科研人员素质发展息息相关第27-28页
        6.5.2 科研经费管理制度应该松紧适度第28页
        6.5.3 结构整合与价值整合并举以防范贪污科研经费现象第28-30页
7 结语第30-31页
致谢第31-32页
参考文献第32页

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