| 摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 第1章 引言 | 第9-17页 |
| 1.1 研究背景和问题 | 第9-10页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第9-10页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第10页 |
| 1.2 研究目的 | 第10-11页 |
| 1.3 文献综述 | 第11-15页 |
| 1.3.1 国内研究现状 | 第11-14页 |
| 1.3.2 国外研究现状 | 第14-15页 |
| 1.4 研究方法 | 第15-16页 |
| 1.4.1 文献分析法 | 第15页 |
| 1.4.2 实证分析法 | 第15-16页 |
| 1.4.3 归纳总结法 | 第16页 |
| 1.5 基本概念 | 第16-17页 |
| 第2章 非贫困县的贫困问题—以N县为例 | 第17-26页 |
| 2.1 非贫困县的贫困衍生—以N县为例 | 第17-20页 |
| 2.1.1 非贫困县的贫困概况 | 第17-19页 |
| 2.1.2 非贫困县的贫困特征 | 第19-20页 |
| 2.2 非贫困县的贫困存在问题—以N县为例 | 第20-23页 |
| 2.2.1 思想认识有不足 | 第20-21页 |
| 2.2.2 精准帮扶有差距 | 第21页 |
| 2.2.3 政策落实不到位 | 第21-22页 |
| 2.2.4 工作作风不扎实 | 第22页 |
| 2.2.5 工作体系不够健全 | 第22页 |
| 2.2.6 收入来源相对有限 | 第22-23页 |
| 2.3 非贫困县的贫困形成因素—以N县为例 | 第23-26页 |
| 2.3.1 青壮劳动力缺乏 | 第23-24页 |
| 2.3.2 小农意识浓厚 | 第24页 |
| 2.3.3 因病致贫、因贫致病 | 第24-25页 |
| 2.3.4 贫困群众综合素质不高 | 第25-26页 |
| 第3章 非贫困县的贫困与贫困县的贫困比较 | 第26-32页 |
| 3.1 贫困类型的不同 | 第26-28页 |
| 3.1.1 贫困县的绝对贫困与非贫困县的相对贫困 | 第26-27页 |
| 3.1.2 贫困县的生存型贫困、温饱型贫困与非贫困县的发展型贫困 | 第27页 |
| 3.1.3 贫困县的区域性贫困与非贫困县的结构性贫困 | 第27-28页 |
| 3.2 返贫率 | 第28-30页 |
| 3.2.1 非贫困县的返贫率 | 第28-29页 |
| 3.2.2 贫困县的返贫率 | 第29-30页 |
| 3.3 扶贫难度 | 第30-32页 |
| 3.3.1 非贫困县的扶贫难度 | 第30-31页 |
| 3.3.2 贫困县的扶贫难度 | 第31-32页 |
| 第4章 解决非贫困县的贫困问题 | 第32-47页 |
| 4.1 重视非贫困县贫困问题的意义 | 第32-34页 |
| 4.1.1 经济意义 | 第33页 |
| 4.1.2 政治意义 | 第33页 |
| 4.1.3 社会意义 | 第33-34页 |
| 4.2 精准扶贫战略与非贫困县的脱贫 | 第34-36页 |
| 4.2.1 精准扶贫战略 | 第34-35页 |
| 4.2.2 非贫困县的精准脱贫需打破制度阻隔 | 第35-36页 |
| 4.3 非贫困县的扶贫措施 | 第36-44页 |
| 4.3.1 产业扶贫 | 第36-38页 |
| 4.3.2 教育扶贫 | 第38-41页 |
| 4.3.3 健康保障扶贫 | 第41-42页 |
| 4.3.4 社会救助扶贫 | 第42-44页 |
| 4.4 加强绩效考核和督查 | 第44-47页 |
| 4.4.1 加强扶贫绩效考核 | 第44-45页 |
| 4.4.2 开展扶贫专项治理 | 第45-46页 |
| 4.4.3 创新督查整改机制 | 第46-47页 |
| 总结 | 第47-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 附录 | 第53-72页 |
| 附录1：关于产业扶贫的问卷调查 | 第53-57页 |
| 附录2：N县有贫困村的乡镇党委和政府脱贫攻坚工作成效考核指标体系和评分细则 | 第57-66页 |
| 附录3：N县无贫困村的乡镇、管理处和管委会脱贫攻坚工作成效考核指标体系和评分细则 | 第66-72页 |
