行使设区的市立法权面临的制约问题及完善化研究
摘要 | 第6-7页 |
abstract | 第7页 |
导言 | 第11-16页 |
一、选题背景及研究意义 | 第11-12页 |
二、研究现状分析 | 第12-14页 |
三、研究方法 | 第14-15页 |
四、本文的创新点与不足 | 第15-16页 |
第一章 行使设区的市立法权概述 | 第16-30页 |
第一节 地方立法权行使现状简述 | 第16-21页 |
一、设区的市获批地方立法权 | 第16-19页 |
二、地方立法权行使现状简述 | 第19-21页 |
第二节 行使设区的市立法权的内涵 | 第21-25页 |
一、立法权 | 第21-24页 |
二、设区的市立法权 | 第24-25页 |
第三节 设区的市立法权的演变进程与意义 | 第25-30页 |
一、地方立法权的演进 | 第25-27页 |
二、设区的市立法权的发展与意义 | 第27-30页 |
第二章 行使设区的市立法权面临的制约问题及分析 | 第30-44页 |
第一节 立法质量有待提升 | 第30-37页 |
一、立法重复 | 第31-34页 |
二、与上位法相抵触 | 第34页 |
三、人大主导作用发挥有待加强 | 第34-36页 |
四、公众参与机制有待完善 | 第36-37页 |
第二节 立法权限划分有待明确 | 第37-41页 |
一、横向立法权限 | 第37-40页 |
二、纵向立法权限 | 第40-41页 |
第三节 立法队伍建设薄弱 | 第41-44页 |
一、立法人员数量有限 | 第42页 |
二、立法人员能力不足 | 第42-44页 |
第三章 行使设区的市立法权的完善化思考 | 第44-54页 |
第一节 着力提高立法质量 | 第44-49页 |
一、体现地方立法特色 | 第45-46页 |
二、遵循不抵触原则 | 第46页 |
三、加强人大主导作用发挥 | 第46-48页 |
四、完善公众参与立法 | 第48-49页 |
第二节 厘定设区的市立法权限范围 | 第49-51页 |
一、横向立法权限 | 第49-50页 |
二、纵向立法权限 | 第50-51页 |
第三节 加强立法队伍建设 | 第51-54页 |
一、增加立法人员编制 | 第51-52页 |
二、提高立法人员能力 | 第52-54页 |
结语 | 第54-55页 |
参考文献 | 第55-58页 |