| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-14页 |
| 1. 绪论 | 第14-22页 |
| ·研究意义 | 第14-15页 |
| ·文献综述 | 第15-19页 |
| ·研究方法 | 第19-20页 |
| ·研究思路和逻辑结构 | 第20页 |
| ·创新与不足 | 第20-22页 |
| 2 我国对农村社会保障的财政支持及存在的问题 | 第22-40页 |
| ·我国农村社会保障总体运行情况 | 第22-27页 |
| ·农村养老保险的运行情况 | 第22-24页 |
| ·新型农村合作医疗及医疗救助运行情况 | 第24-25页 |
| ·农村最低生活保障的发展 | 第25-26页 |
| ·社会津贴的运行情况 | 第26-27页 |
| ·我国财政支持农村社会保障的现状 | 第27-31页 |
| ·对农村养老保险的财政投入现状 | 第27-28页 |
| ·对新型农村合作医疗及医疗救助的投入现状 | 第28-30页 |
| ·对农村最低生活保障的投入现状 | 第30页 |
| ·对社会津贴的投入现状 | 第30-31页 |
| ·财政支持农村社会保障过程中存在的问题 | 第31-40页 |
| ·对农村社会保障的支出规模小，城乡投入不均衡 | 第31-33页 |
| ·农村社会养老保险潜在问题较多 | 第33-36页 |
| ·新农合中农民自付比例高，个人负担重 | 第36-37页 |
| ·农村高龄老人缺少老年津贴 | 第37-38页 |
| ·中央和地方的财政责任不明确 | 第38-40页 |
| 3. 政府财政支持农村社会保障的必要性分析 | 第40-51页 |
| ·财政支持农村社会保障的必要性分析 | 第40-44页 |
| ·国家政策的视角 | 第40-41页 |
| ·构建和谐社会的视角 | 第41-42页 |
| ·农民的收入视角 | 第42-43页 |
| ·财政收入增长的视角 | 第43页 |
| ·国际经验的视角 | 第43-44页 |
| ·政府对农村社会保障的财政责任缺失原因探析 | 第44-51页 |
| ·对待农村社会保障的态度 | 第45-48页 |
| ·财政力量不足 | 第48-49页 |
| ·对养老保险隐性债务和基金缺口的担忧 | 第49-51页 |
| 4. 财政支持农村社会保障的国际经验及启示 | 第51-62页 |
| ·发达国家财政支持农村社会保障的现状——以德国和日本为例 | 第51-56页 |
| ·德国 | 第51-53页 |
| ·日本 | 第53-56页 |
| ·发展中国家财政支持农村社会保障的现状——以巴西为例 | 第56-60页 |
| ·财政支持农村社会保障的国际经验对我国的启示 | 第60-62页 |
| ·农村社会保障得到了政府重视，财政投入是关键 | 第60-61页 |
| ·根据国情确定补贴标准 | 第61页 |
| ·重视财政投入的可持续性 | 第61-62页 |
| 5. 政府对农村社会保障的财政投入估算 | 第62-70页 |
| ·影响政府财政投入的因素分析 | 第62-66页 |
| ·政府财政的承受能力 | 第62-63页 |
| ·筹资模式的选择 | 第63-64页 |
| ·财政界限问题 | 第64-65页 |
| ·基金的预算形式 | 第65页 |
| ·法律制度建设的完善与否 | 第65-66页 |
| ·政府对农村社会保障的投入估算 | 第66-70页 |
| ·对农村养老保险的投入估算 | 第66-67页 |
| ·对农村医疗卫生保健的投入估算 | 第67-68页 |
| ·对农村最低生活保障的投入估算 | 第68页 |
| ·对高龄津贴的投入估算 | 第68-70页 |
| 6. 强化政府农村社会保障财政责任的对策 | 第70-79页 |
| ·强化政府责任认识，明确政府对农村社会保障的财政责任 | 第70-72页 |
| ·建立农村社会保障预算，明晰国家担负的财政职责 | 第72-74页 |
| ·明确界定中央政府和地方政府在农村社会保障中承担的财政责任 | 第74-75页 |
| ·建立农村社会保障支出的监督机制和预警机制 | 第75-79页 |
| ·建立农村社会保障支出监督机制 | 第75-77页 |
| ·建立农村社会保障支出预警机制 | 第77-79页 |
| 参考文献 | 第79-83页 |
| 致谢 | 第83-84页 |
