| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 第一章 群体性事件处置中公安部门的权力和行为 | 第9-18页 |
| 第一节 相关概念 | 第9-12页 |
| 一、群体性事件 | 第9页 |
| 二、应急处置 | 第9-10页 |
| 三、比例原则 | 第10-12页 |
| 第二节 群体性事件中公安机关应急处置的权力限制 | 第12-14页 |
| 一、基于公安机关角色定位限制的权力表现 | 第12-13页 |
| 二、群体性事件中公安机关应急处置的行为原则 | 第13-14页 |
| 第三节 公安机关群体性事件的常规应急处置方式 | 第14-18页 |
| 第二章 公安机关群体性事件的应急处置现状及问题 | 第18-22页 |
| 第一节 案例分析——以广州市 6.11 群体性事件为例 | 第18-21页 |
| 一、广州市 6.11 群体性事件始末 | 第18页 |
| 二、广州市公安机关应急处置措施 | 第18-19页 |
| 三、公安机关应急处置中忽视比例原则的具体表现 | 第19-20页 |
| 四、“6.11”群体性事件中比例原则应用不足的原因 | 第20-21页 |
| 第二节 公安机关应急处置中比例原则适用不足的根本原因 | 第21-22页 |
| 一、公安机关应急处置法律依据多强调处置。 | 第21页 |
| 二、处置原则的量度没有标准 | 第21-22页 |
| 三、处置多关注表面，处置措施多强硬 | 第22页 |
| 第三章 比例原则要求下公安机关群体性事件应急处置措施优化 | 第22-27页 |
| 第一节 比例原则应用必要性 | 第23-24页 |
| 一、基于维护人权需要 | 第23页 |
| 二、基于公益与私利平衡点界定的需要 | 第23-24页 |
| 三、基于补充和认定人权 | 第24页 |
| 第二节 比例原则在公安机关处置群体性事件中的具体适用 | 第24-27页 |
| 一、设定目标符合比例原则 | 第24-25页 |
| 二、处置措施符合比例原则 | 第25页 |
| 三、检验标准符合比例原则 | 第25-27页 |
| 结论 | 第27-28页 |
| 参考文献 | 第28-30页 |
| 致谢 | 第30页 |
