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哈尔滨市基层政府环境执法存在的问题与对策

中文摘要第4-5页
Abstract第5页
绪论第9-16页
    一、研究背景与问题提出第9-10页
    二、研究的目的和意义第10-11页
    三、国内外研究文献综述第11-14页
    四、研究的内容与方法第14-15页
    五、研究的创新点第15-16页
第一章 我国环境执法概述第16-22页
    第一节 环境执法及其意义第16-20页
        一、环境执法与环境执法体制第16-17页
        二、环境执法主体的层级结构第17-18页
        三、环境执法的依据第18-19页
        四、环境执法的意义第19-20页
    第二节 城市基层政府环境执法第20-22页
        一、基层政府环境执法的主体第20页
        二、基层政府环境执法部门的任务与职责第20-21页
        三、基层政府环境执法部门的工作内容与程序第21-22页
    本章小结第22页
第二章 哈尔滨市基层政府环境执法存在的问题及原因第22-42页
    第一节 哈尔滨市基层政府环境执法发展历程第22-31页
        一、地方性法规和政府规章的立法依据变化第23-25页
        二、环境执法的主体结构变革第25-26页
        三、环境执法成就的整体评价第26-31页
    第二节 哈尔滨市基层政府环境执法工作中存在的问题第31-37页
        一、环境法律制度与城市发展水平不相适应第31-33页
        二、环境执法管理体制不畅通第33-34页
        三、环境执法能力保障缺失第34-35页
        四、环境执法查处执行难第35-37页
    第三节 哈尔滨市基层政府环境执法存在问题的原因第37-41页
        一、环境法律法规可操作性不强第37-39页
        二、环境执法机制不科学第39-40页
        三、环境执法体系和机制建设不完备第40-41页
        四、环境执法执行力有待提高第41页
    本章小结第41-42页
第三章 完善哈尔滨市基层政府环境执法的对策思考第42-56页
    第一节 加强环境法制建设和政策宣传第42-46页
        一、完善环境法律法规第42-43页
        二、完善地方环境法规和规章第43-44页
        三、加强环境法规政策宣传教育第44-46页
    第二节 完善科学有效的环境执法机制第46-50页
        一、增强环境执法主体的独立性第46-47页
        二、借助司法手段强化环境执法力度第47-49页
        三、完善环境执法部门协作机制第49页
        四、建立环境纠纷仲裁机制第49-50页
    第三节 加强环境执法体系建设第50-55页
        一、建立污染源动态监管体系第50-51页
        二、完善环境风险防控和应急体系第51-53页
        三、推进大气污染防控体系建设第53-54页
        四、完善农村污染防治工作体系第54页
        五、构建绩效评估考核体系第54-55页
    本章小结第55-56页
结论第56-57页
致谢第57-58页
参考文献第58-61页
攻读硕士学位期间发表的学术论文第61页

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