我国地方政府债务的宪法学问题研究
摘要 | 第4-5页 |
Abstract | 第5-6页 |
引言 | 第9-10页 |
第一章 地方政府债务的基本原理 | 第10-20页 |
第一节 相关概念的界定 | 第10-12页 |
一 已有的地方政府债务定义 | 第10页 |
二 地方政府债务与地方政府性债务的区别 | 第10-11页 |
三 本文关于地方政府债务的定义 | 第11-12页 |
第二节 控制地方政府债务的宪法价值 | 第12-20页 |
一 地方政府债务控制与人权保障 | 第12-16页 |
二 地方政府债务控制与权力制约 | 第16-20页 |
第二章 我国地方政府债务的基本现状分析 | 第20-32页 |
第一节 地方政府债务目前存在的主要问题 | 第20-25页 |
一 地方政府债务的规模巨大 | 第20-21页 |
二 地方政府债务的举债主体和形式多元化 | 第21-22页 |
三 地方政府债务的举债方式隐蔽 | 第22-24页 |
四 地方政府债务普遍偿还债务时间长且偿债率高 | 第24-25页 |
第二节 地方政府债务的宪法控制机制之检讨 | 第25-32页 |
一 地方政府举债的法律保障不足 | 第25-27页 |
二 央地事权划分的法治化程度较低 | 第27-29页 |
三 地方政府债务发行的程序不够健全 | 第29-30页 |
四 地方政府财政责任机制不完善 | 第30-32页 |
第三章 化解我国地方政府债务问题的宪法路径 | 第32-40页 |
第一节 明确地方政府发行债务的主体地位 | 第32-33页 |
第二节 完善地方政府债务的预算审查监督机制 | 第33-37页 |
一 建构省级人大预算草案初审权的运行机制 | 第34-35页 |
二 健全预算初审中的多方参与制度 | 第35-37页 |
第三节 完善地方政府债务的信息公开机制 | 第37-40页 |
一 健全政府债务预算信息公开机制 | 第37-38页 |
二 确立客观公正的信用评级机制 | 第38-40页 |
第四章 结语 | 第40-41页 |
参考文献 | 第41-43页 |
个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果 | 第43-44页 |
致谢 | 第44页 |