| 摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 第1章 绪论 | 第9-21页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第9-11页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第9-10页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第11-16页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第11-13页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第13-16页 |
| 1.3 研究思路与研究技术路线 | 第16-19页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第17页 |
| 1.3.2 研究技术路线 | 第17-19页 |
| 1.4 研究方法与创新之处 | 第19-21页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第19-20页 |
| 1.4.2 研究创新之处 | 第20-21页 |
| 第2章 惠农政策的相关理论概述 | 第21-30页 |
| 2.1 惠农政策的内涵 | 第21页 |
| 2.2 惠农政策的结构 | 第21-25页 |
| 2.3 惠农政策的特征 | 第25-26页 |
| 2.4 惠农政策理论分析框架 | 第26-30页 |
| 2.4.1 政策制定 | 第27-28页 |
| 2.4.2 政策执行 | 第28页 |
| 2.4.3 政策评估 | 第28-29页 |
| 2.4.4 政策监督 | 第29-30页 |
| 第3章 内蒙古库伦旗惠农政策的现状分析 | 第30-49页 |
| 3.1 库伦旗概况 | 第30-31页 |
| 3.2 内蒙古惠农政策的实践探索 | 第31-35页 |
| 3.3 库伦旗惠农政策存在的问题 | 第35-39页 |
| 3.3.1 政策制定缺乏针对性 | 第37页 |
| 3.3.2 政策执行力度薄弱 | 第37-38页 |
| 3.3.3 政策评估重量不重质 | 第38页 |
| 3.3.4 政策监督作用失效 | 第38-39页 |
| 3.4 库伦旗惠农政策存在的问题原因分析 | 第39-49页 |
| 第4章 国内其他民族地区实施惠农政策的经验及其借鉴 | 第49-53页 |
| 4.1 江西省芦溪县惠农政策实施经验 | 第49页 |
| 4.2 甘肃省瓜州县惠农政策实施经验 | 第49-50页 |
| 4.3 新疆自治区柯坪县惠农政策实施经验 | 第50页 |
| 4.4 经验借鉴 | 第50-53页 |
| 第5章 完善内蒙古库伦旗惠农政策的对策 | 第53-64页 |
| 5.1 政策制定层面 | 第53-55页 |
| 5.1.1 规范政策制定程序，建立法制化的程序管理体系 | 第53-54页 |
| 5.1.2 政策主体加强基层调研力度，开拓群众参与机制 | 第54-55页 |
| 5.2 政策执行层面 | 第55-58页 |
| 5.2.1 制定政策主体的权力清单，提高权责监督的实际成效 | 第55-56页 |
| 5.2.2 开发多元投资渠道，合理加大惠农资金投入 | 第56-58页 |
| 5.3 政策评估层面 | 第58-61页 |
| 5.3.1 明确政策评估的各指标与标准，建立完善的评估程序 | 第58-60页 |
| 5.3.2 加强政策评估体系内部培训力度，提升目标管理水平 | 第60-61页 |
| 5.4 政策监督层面 | 第61-64页 |
| 5.4.1 深化政策监督主体的职能意识，实现权责一体化 | 第61-62页 |
| 5.4.2 构建政策监督者的责任追究机制，完善惩戒制度 | 第62-64页 |
| 第6章 结论 | 第64-66页 |
| 参考文献 | 第66-69页 |
| 附录 | 第69-73页 |
| 攻读硕士学位期间取得的学术成果 | 第73-74页 |
| 致谢 | 第74页 |
