| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第11-23页 |
| 1.1 研究缘起 | 第11-13页 |
| 1.1.1 问题的提出 | 第11-12页 |
| 1.1.2 研究的意义 | 第12-13页 |
| 1.2 概念界定 | 第13-15页 |
| 1.2.1 非政府组织 | 第13-14页 |
| 1.2.2 境外非政府组织 | 第14-15页 |
| 1.2.3 非政府组织监管 | 第15页 |
| 1.3 非政府组织监管的理论基础 | 第15-17页 |
| 1.3.1 志愿失灵理论 | 第15-16页 |
| 1.3.2 治理理论 | 第16-17页 |
| 1.4 国内外文献综述 | 第17-21页 |
| 1.4.1 国外相关研究 | 第17-18页 |
| 1.4.2 国内相关研究 | 第18-21页 |
| 1.4.3 已有研究述评 | 第21页 |
| 1.5 研究设计 | 第21-23页 |
| 1.5.1 研究内容 | 第21-22页 |
| 1.5.2 研究方法 | 第22页 |
| 1.5.3 创新之处 | 第22-23页 |
| 第二章 中俄非政府组织发展历程比较 | 第23-33页 |
| 2.1 俄罗斯境外非政府组织发展历程 | 第23-25页 |
| 2.1.1 停滞阶段（20 世纪初至20世纪80年代） | 第23页 |
| 2.1.2 恢复阶段（20 世纪80年代中期至1995年） | 第23-24页 |
| 2.1.3 快速发展阶段（1996 年至20世纪末） | 第24页 |
| 2.1.4 矛盾凸显阶段（21 世纪初至2005年） | 第24-25页 |
| 2.1.5 平稳发展阶段（2005 年至今） | 第25页 |
| 2.2 中国境外非政府组织发展历程 | 第25-27页 |
| 2.2.1 萌芽阶段（1840 年至1949年） | 第25-26页 |
| 2.2.2 停滞阶段（1949 年至1978年） | 第26页 |
| 2.2.3 恢复阶段（1978 年至20世纪90年代初） | 第26-27页 |
| 2.2.4 壮大阶段（1995 年至今） | 第27页 |
| 2.3 中俄境外非政府组织发展历程比较分析 | 第27-33页 |
| 2.3.1 从时间节点层面比较 | 第28-29页 |
| 2.3.2 从数量层面比较 | 第29-31页 |
| 2.3.3 从背景层面比较 | 第31-33页 |
| 第三章 中俄对境外非政府组织监管的立法进程比较 | 第33-47页 |
| 3.1 俄罗斯对非政府组织监管的立法进程 | 第33-38页 |
| 3.1.1 《俄罗斯社会联合组织法》 | 第33-34页 |
| 3.1.2 《俄罗斯慈善活动和慈善组织法》 | 第34-35页 |
| 3.1.3 《俄罗斯非营利组织法》 | 第35-36页 |
| 3.1.4 《若干俄联邦法律文件修改法》 | 第36-37页 |
| 3.1.5 《俄罗斯非营利组织法》修正案 | 第37-38页 |
| 3.1.6 《不受欢迎组织法》 | 第38页 |
| 3.2 中国对非政府组织监管的立法进程 | 第38-43页 |
| 3.2.1 1949 年至1978年间的立法 | 第39页 |
| 3.2.2 1978 年至1995年间的立法 | 第39-41页 |
| 3.2.3 1995 年后的立法 | 第41-43页 |
| 3.3 中俄对非政府组织立法进程的比较分析 | 第43-47页 |
| 3.3.1 从立法的背景比较 | 第43-44页 |
| 3.3.2 从监管理念比较 | 第44-45页 |
| 3.3.3 从法律的立法层级和监管范围比较 | 第45-47页 |
| 第四章 中俄境外非政府组织监管制度比较 | 第47-58页 |
| 4.1 对境外非政府组织的管理体制 | 第47-49页 |
| 4.1.1 俄罗斯对境外非政府组织的管理体制 | 第47页 |
| 4.1.2 中国对境外非政府组织的管理体制 | 第47页 |
| 4.1.3 中俄对境外非政府组织管理体制的比较分析 | 第47-49页 |
| 4.2 对境外非政府组织身份合法性的规定 | 第49-52页 |
| 4.2.1 俄罗斯对境外非政府组织身份合法性的规定 | 第49-50页 |
| 4.2.2 中国对境外非政府组织身份合法性的规定 | 第50页 |
| 4.2.3 中俄对境外非政府组织身份合法性规定的比较分析 | 第50-52页 |
| 4.3 对境外非政府组织的登记管理 | 第52-55页 |
| 4.3.1 俄罗斯对境外非政府组织的登记管理 | 第52-53页 |
| 4.3.2 中国对境外非政府组织的登记管理 | 第53页 |
| 4.3.3 中俄对境外非政府组织登记管理的比较分析 | 第53-55页 |
| 4.4 对境外非政府组织资金的管理 | 第55-58页 |
| 4.4.1 俄罗斯对境外非政府组织资金的管理 | 第55-56页 |
| 4.4.2 中国对境外非政府组织资金的管理 | 第56页 |
| 4.4.3 中俄对境外非政府组织资金管理的比较分析 | 第56-58页 |
| 第五章 俄罗斯境外非政府组织监管对中国的启示 | 第58-65页 |
| 5.1 完善法律体系 | 第58-60页 |
| 5.2 多部门联合执法 | 第60-61页 |
| 5.3 提高监管的灵活性 | 第61-62页 |
| 5.4 加强沟通与合作、消除负面影响 | 第62-63页 |
| 5.5 引导建立社会监督机制 | 第63-65页 |
| 结语 | 第65-66页 |
| 参考文献 | 第66-69页 |
| 致谢 | 第69-70页 |
| 附件 | 第70页 |
