| 内容摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 引言 | 第10-12页 |
| 一、不动产登记机关概述 | 第12-20页 |
| (一) 不动产登记机关的概念 | 第12-13页 |
| (二) 不动产登记机关的功能 | 第13-15页 |
| 1. 明确权利归属、宣示权利变动的功能 | 第13-14页 |
| 2. 保障交易安全、维护经济秩序的功能 | 第14-15页 |
| 3. 国家对不动产进行监督、管理、调控的功能 | 第15页 |
| (三) 不动产登记机关的法律性质 | 第15-20页 |
| 1. 行政机关说 | 第16页 |
| 2. 司法机关说 | 第16-17页 |
| 3. 中立性质说 | 第17-18页 |
| 4. 双重行为属性说 | 第18-20页 |
| 二、我国不动产登记机关的现状及反思 | 第20-29页 |
| (一) 我国不动产登记机关的现状 | 第20-25页 |
| 1. 不动产登记机关分散设立、登记机关极不统一 | 第20-24页 |
| 2. 对不动产登记机关的理论基础认识不统一 | 第24页 |
| 3. 设立不动产登记机关的法律依据不统一 | 第24-25页 |
| (二) 对我国不动产登记机关现状的反思 | 第25-29页 |
| 1. 物权公示公信遇到阻碍，物权交易无法实现 | 第26页 |
| 2. 交易风险增加 | 第26-27页 |
| 3. 登记成本增加 | 第27-28页 |
| 4. 与物权法要求建立统一不动产登记制度的精神不符 | 第28-29页 |
| 三、我国不动产登记机关的重构 | 第29-53页 |
| (一) 设立统一不动产登记机关的可行性分析 | 第29-35页 |
| 1. 理论上的可行性—物权公示公信原则 | 第29-34页 |
| 2. 实践上的可行性—设立统一不动产登记机关是物权法实现的手段 | 第34-35页 |
| (二) 不动产登记机关的选择 | 第35-44页 |
| 1. 学界的主张 | 第35-41页 |
| 2. 选择土地管理部门来作为统一的不动产登记机关 | 第41-44页 |
| (三) 统一不动产登记机关的级别 | 第44-47页 |
| 1. 统一不动产登记机关级别的原则 | 第44-46页 |
| 2. 将不动产登记机关的级别统一到县级土地管理部门 | 第46-47页 |
| (四) 设立统一不动产登记机关的措施 | 第47-53页 |
| 1. 厘清法理，确立适当的指导理论 | 第47-48页 |
| 2. 制定我国的不动产登记法 | 第48-49页 |
| 3. “分三步走”对我国现有的不动产登记机关进行整合 | 第49-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-56页 |
