| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 第一章 什么是“少数者”？ | 第8-26页 |
| 第一节 国际社会对于“少数者”概念的不同定义 | 第8-15页 |
| 一、关于“少数者”的学术定义 | 第9-10页 |
| 二、关于“少数者”的国际官方定义 | 第10-14页 |
| 三、作者对于“少数者”定义的理解 | 第14-15页 |
| 第二节 少数者的构成要素 | 第15-19页 |
| 一、客观要素 | 第15-16页 |
| 二、主观要素 | 第16-18页 |
| 三、政府承认是否构成判断少数者的构成要素 | 第18-19页 |
| 第三节 少数者概念在中国 | 第19-26页 |
| 一、国内法中没有少数者概念 | 第19-21页 |
| 二、少数民族是少数者吗？ | 第21-23页 |
| 三、除了少数民族，在中国有无其他少数者？ | 第23-26页 |
| 第二章 少数者人权保护正当性的法理分析 | 第26-49页 |
| 第一节 保护少数者人权的必要性 | 第26-39页 |
| 一、权利分配的价值基础——平等 | 第26-35页 |
| （一）平等内涵的理解 | 第28-31页 |
| （二）平等的保护形式 | 第31-33页 |
| （三）平等性的权利分配理论对少数者权利保护的适用 | 第33-35页 |
| 二、给予少数者特殊保护的法律机制——“纠偏行动” | 第35-39页 |
| 第二节 少数者人权保护方式的国际实践 | 第39-49页 |
| 一、国际保护和国家保护 | 第40-42页 |
| 二、民族自决和民族自治 | 第42-45页 |
| 三、区域自治和统一参与 | 第45-46页 |
| 四、多数暴政和少数特权 | 第46-47页 |
| 五、同化发展和固守传统 | 第47-49页 |
| 第三章 中国少数者人权保护的现状分析 | 第49-57页 |
| 第一节 立法状况分析 | 第49-53页 |
| 一、少数民族权利保障在政治领域的体现 | 第49-52页 |
| （一）少数民族权利保障在宪法中的规定 | 第49-50页 |
| （二）少数民族权利保障在民族区域自治法中的规定 | 第50-52页 |
| 二、少数民族权利保障在经济、文化和社会领域的体现 | 第52-53页 |
| 第二节 少数民族权利保护面临的问题及成因 | 第53-57页 |
| 一、少数民族权利保护存在的问题 | 第53页 |
| 二、对于民族区域自治制度的思考 | 第53-56页 |
| （一）区域自治只是民族自治的一种方式 | 第54-55页 |
| （二）自治区内少数者中的少数者现象 | 第55-56页 |
| （三）领土是自治必须的要素吗？ | 第56页 |
| 三、中国现实民族问题的其他原因 | 第56-57页 |
| 第四章 中国少数民族人权保护的实现路径 | 第57-70页 |
| 第一节 以人为本的民族自治 | 第57-60页 |
| 一、让区域性的民族政策回归人权本质 | 第58-60页 |
| 二、基于较为落后的民族聚居地区而非民族自治地区的宏观经济政策 | 第60页 |
| 第二节 民族平等的司法性机构 | 第60-63页 |
| 一、建立民族平等司法性机构的必要性和可行性 | 第60-62页 |
| 二、民族平等司法机构的组织构建设想 | 第62-63页 |
| 第三节 中国特色社会主义协商民主与少数民族保护 | 第63-70页 |
| 一、美国传统宪政主义在少数者保护过程中存在的问题 | 第64-66页 |
| 二、西方民主改造方案在少数者保护问题上给中国的启示 | 第66-68页 |
| 三、中国特色社会主义协商式民主在少数民族权利保护方面的实践 | 第68-70页 |
| 结论 | 第70-72页 |
| 参考文献 | 第72-76页 |
| 致谢 | 第76-77页 |
| 学位论文答辩委员会组成人员名单 | 第77页 |
