| 中文摘要 | 第7-8页 |
| 英文摘要 | 第8-9页 |
| 1. 绪论 | 第10-18页 |
| 1.1 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.2 研究目的与意义 | 第11-12页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第11页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.3 国内外研究动态 | 第12-15页 |
| 1.3.1 国外研究动态 | 第12-13页 |
| 1.3.2 国内研究动态 | 第13-15页 |
| 1.3.3 国内外研究评述 | 第15页 |
| 1.4 研究的思路与方法 | 第15-17页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第15-16页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第16-17页 |
| 1.5 可能创新之处与不足 | 第17-18页 |
| 1.5.1 研究创新之处 | 第17页 |
| 1.5.2 研究不足之处 | 第17-18页 |
| 2. 农村土地承包经营权流转相关概念、法律法规和理论基础 | 第18-25页 |
| 2.1 农村土地承包经营权流转相关概念 | 第18-19页 |
| 2.1.1 土地 | 第18页 |
| 2.1.2 农村土地承包经营权 | 第18-19页 |
| 2.1.3 农村土地承包经营权流转 | 第19页 |
| 2.2 农村土地承包经营权流转相关法律法规 | 第19-22页 |
| 2.2.1 国家相关法律 | 第19-20页 |
| 2.2.2 部门相关规章 | 第20页 |
| 2.2.3 山东省相关法规、规章 | 第20页 |
| 2.2.4 青州市相关政策 | 第20-22页 |
| 2.3 农村土地承包经营权相关理论 | 第22-25页 |
| 2.3.1 地租理论 | 第22-23页 |
| 2.3.2 产权理论 | 第23页 |
| 2.3.3 制度变迁理论 | 第23页 |
| 2.3.4 帕累托最优理论 | 第23-25页 |
| 3. 山东省青州市农村土地承包经营权流转现状 | 第25-37页 |
| 3.1 青州市农村土地承包经营权流转情况 | 第25-30页 |
| 3.1.1 青州市农户参与土地承包经营权流转规模 | 第25-27页 |
| 3.1.2 青州市农村土地承包经营权流转主体变化 | 第27页 |
| 3.1.3 青州市农村土地承包经营权流转的范围、形式、年限及用途 | 第27-30页 |
| 3.2 青州市农村土地承包经营权流转采取的主要措施 | 第30-34页 |
| 3.2.1 建立健全土地流转有形市场 | 第30-31页 |
| 3.2.2 做好土地承包经营纠纷调解仲裁工作 | 第31-32页 |
| 3.2.3 扎实推进农民土地股份合作社建设 | 第32-34页 |
| 3.3 青州市农村土地承包经营权流转工作取得的成就 | 第34-37页 |
| 3.3.1 转变了政府职能，提升了政府服务质量 | 第34页 |
| 3.3.2 盘活了土地资源，推进了农业产业化和农业现代化 | 第34-35页 |
| 3.3.3 增加了农民收入，解决了农村限制劳力就业 | 第35页 |
| 3.3.4 减少了土地纠纷，促进了农村社会的稳定 | 第35-37页 |
| 4. 青州市农村土地承包经营权流转存在的问题与成因 | 第37-45页 |
| 4.1 青州市农村土地承包经营权流转存在的问题 | 第37-42页 |
| 4.1.1 农民土地流转意识不强，认识不够充分 | 第37-38页 |
| 4.1.2 法律政策不健全，缺乏制度保障和制约 | 第38页 |
| 4.1.3 程序操作不规范，存在纠纷隐患 | 第38-42页 |
| 4.1.4 有形市场不平衡，缺乏土地流转中介组织 | 第42页 |
| 4.2 青州市农村土地承包经营权流转存在问题的成因 | 第42-45页 |
| 4.2.1 农民转移就业空间小，影响土地流转 | 第42-43页 |
| 4.2.2 承包土地零散难流转 | 第43页 |
| 4.2.3 土地比较效益制约了规模流转 | 第43页 |
| 4.2.4 农户年龄、受教育程度等因素的影响 | 第43-44页 |
| 4.2.5 农村社会保障机制缺失 | 第44-45页 |
| 5. 促进农村土地承包经营权流转的对策建议 | 第45-54页 |
| 5.1 加强组织领导，建立健全工作机制和协调机制 | 第45-47页 |
| 5.1.1 搞好流转引导，加强部门协调 | 第45页 |
| 5.1.2 畅通土地流转渠道，保障农民利益 | 第45-46页 |
| 5.1.3 完善服务体系 | 第46页 |
| 5.1.4 健全完善土地流转程序和制度 | 第46-47页 |
| 5.2 加大宣传力度，增强农民土地流转意识 | 第47-48页 |
| 5.3 增加财政投入扶持力度 | 第48-49页 |
| 5.3.1 加大财政信贷投入 | 第48页 |
| 5.3.2 逐步完善农村社会保障机制 | 第48-49页 |
| 5.4 改善土地流转条件，促进规模流转 | 第49-50页 |
| 5.4.1 探索有效的流转办法 | 第49页 |
| 5.4.2 合理流转农村集体建设用地 | 第49页 |
| 5.4.3 支持集体经济组织参与土地流转 | 第49页 |
| 5.4.4 提高土地利用率 | 第49-50页 |
| 5.5 解决非农就业，减少农民对土地的依赖程度 | 第50-52页 |
| 5.5.1 促进农民非农就业 | 第50-51页 |
| 5.5.2 维护农民工的土地承包权益 | 第51-52页 |
| 5.5.3 切实重视无地农民的生存发展 | 第52页 |
| 5.5.4 开展农民工技能培训，提高他们的技能水平 | 第52页 |
| 5.6 大力发展各类中介组织 | 第52-54页 |
| 6. 结论 | 第54-56页 |
| 参考文献 | 第56-58页 |
| 致谢 | 第58-59页 |
| 作者简介 | 第59页 |
