| 内容摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 引言 | 第8-12页 |
| （一）研究的缘起 | 第8页 |
| （二）国内外研究综述 | 第8-10页 |
| （三）本文的视角和思路 | 第10-12页 |
| 一、“限牌令”的现状 | 第12-21页 |
| （一）“限牌令”的概念及由来 | 第12-13页 |
| （二）各地“限牌令”的规定 | 第13-17页 |
| （三）“限牌令”的特征 | 第17-18页 |
| （四）“限牌令”的正面及负面效应 | 第18-21页 |
| 二、“限牌令”的程序合法性探析 | 第21-31页 |
| （一）从行政决策制定程序的视角看”限牌令” | 第21-27页 |
| （二）从行政规范性文件制定的视角看“限牌令” | 第27-31页 |
| 三、“限牌令”的实体合法性探析 | 第31-37页 |
| （一）从社会治理的角度看“限牌令” | 第31-33页 |
| （二）从行政许可的角度看“限牌令” | 第33-37页 |
| 四、法治政府建设背景下的“限牌令”应何去何从 | 第37-43页 |
| （一）限牌措施合法化 | 第38-39页 |
| （二）限牌措施公开透明化 | 第39-40页 |
| （三）打破对限牌措施的依赖性 | 第40-43页 |
| 结语 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 致谢 | 第47页 |