| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 1 绪论 | 第9-19页 |
| ·选题背景与研究意义 | 第9-10页 |
| ·选题背景 | 第9-10页 |
| ·研究意义 | 第10页 |
| ·相关研究文献综述 | 第10-15页 |
| ·国内相关研究文献综述 | 第10-13页 |
| ·国外相关研究文献综述 | 第13-15页 |
| ·相关理论概述 | 第15-19页 |
| ·关于城乡统筹 | 第15-16页 |
| ·关于社会救助 | 第16-17页 |
| ·关于贫困救助的博弈 | 第17-19页 |
| 2 城乡统筹背景下的农村贫困群体社会救助概况及必要性 | 第19-33页 |
| ·我国贫困群体社会救助整体状况分析 | 第19-23页 |
| ·我国城乡贫困群体社会救助分析 | 第19-21页 |
| ·我国农村贫困群体社会救助分析 | 第21-23页 |
| ·农村贫困群体社会救助的理论依据分析 | 第23-30页 |
| ·和谐社会理论 | 第23-24页 |
| ·公平与效率理论 | 第24-26页 |
| ·私人物品与公共物品理论 | 第26-29页 |
| ·社会救助相关理论 | 第29-30页 |
| ·农村贫困群体社会救助的必要性 | 第30-33页 |
| ·社会主义本质的要求 | 第30-31页 |
| ·城乡统筹发展的要求 | 第31-33页 |
| 3 农村贫困群体社会救助的主要问题及原因分析 | 第33-42页 |
| ·农村贫困群体社会救助存在的主要问题 | 第33-37页 |
| ·现代救助理念的缺失 | 第33页 |
| ·救助管理体制机制不健全 | 第33-34页 |
| ·救助资金分担不合理 | 第34-35页 |
| ·救助法制保障不到位 | 第35-36页 |
| ·救助客观标准不合理 | 第36-37页 |
| ·农村贫困群体社会救助发展相对滞后的原因分析 | 第37-42页 |
| ·分割的城乡二元经济结构体制的阻碍 | 第37页 |
| ·社会公共决策机制不健全 | 第37-38页 |
| ·社会体制改革措施偏离制度目标 | 第38-39页 |
| ·分税制财政体制的障碍 | 第39-40页 |
| ·社会救助没有实现城乡统筹 | 第40-42页 |
| 4 国外关于贫困群体社会救助的实践经验及其启示 | 第42-50页 |
| ·发达国家社会救助的经验借鉴 | 第42-46页 |
| ·以英国、瑞典为典型的社会救助制度 | 第42-44页 |
| ·以德国、日本和美国为代表的社会救助制度 | 第44-46页 |
| ·发展中国家社会救助的实践启示 | 第46-50页 |
| ·以朝鲜等国为代表的国家保障型社会救助对策 | 第46-47页 |
| ·以智利为代表的社会救助安排 | 第47-50页 |
| 5 在统筹城乡发展实践中推进农村贫困群体社会救助 | 第50-58页 |
| ·完善农村贫困群体社会救助的基本原则与总体思路 | 第50-51页 |
| ·基本原则 | 第50-51页 |
| ·总体思路 | 第51页 |
| ·完善农村贫困群体社会救助的难点分析 | 第51-52页 |
| ·农村社会救助政策定位的困难 | 第51-52页 |
| ·农村社会救助政策设计中的困难 | 第52页 |
| ·完善农村贫困群体社会救助的对策性思考与建议 | 第52-58页 |
| ·加快建立和完善城乡一体化的社会救助制度 | 第52-53页 |
| ·深化社会救助管理体制和运行机制改革 | 第53-54页 |
| ·加大农村贫困群体社会救助人力资本投入 | 第54-55页 |
| ·加强农村贫困群体社会救助法制建设 | 第55页 |
| ·改革和完善中央与地方财政分税制方案 | 第55-58页 |
| 参考文献 | 第58-60页 |
| 附录 | 第60-61页 |
| 致谢 | 第61页 |