| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 引言 | 第7-10页 |
| 一、农村宅基地退出机制基本理论概述 | 第10-20页 |
| (一) 农村宅基地退出的概念 | 第10-12页 |
| 1. 农村宅基地的含义 | 第10-11页 |
| 2. 农村宅基地退出的概念 | 第11页 |
| 3. 农村宅基地退出机制的概念 | 第11-12页 |
| (二) 农村宅基地退出的各种理论 | 第12-18页 |
| 1. 宅基地产权基本理论 | 第13-14页 |
| 2. 物权平等保护与物权法定基本理论 | 第14-16页 |
| 3. 宅基地制度变迁基本理论 | 第16-17页 |
| 4. 宅基地定价基本理论 | 第17-18页 |
| (三) 农村宅基地退出的重大意义 | 第18-20页 |
| 1. 耕地保护和土地集约节约利用的需要 | 第18-19页 |
| 2. 社会主义新农村建设和城乡建设统筹协调发展的需要 | 第19页 |
| 3. 保障社会稳定和农民权益的需要 | 第19-20页 |
| 二、云南省楚雄州农村宅基地退出现状剖析 | 第20-31页 |
| (一) 楚雄州农村宅基地退出现象 | 第20-24页 |
| 1. 土地利用效益低下 | 第20-21页 |
| 2. 建房选址布局散乱 | 第21-22页 |
| 3. 规划管控执行难度大 | 第22-24页 |
| (二) 云南省楚雄州宅基地退出典型案例分析 | 第24-27页 |
| 1. 大姚县金沙江观音岩水电站建设移民搬迁案例分析 | 第24-25页 |
| 2. 武定县异地扶贫开发典型案例 | 第25-26页 |
| 3. 永仁宜就镇火把新村异地扶贫搬迁典型案例 | 第26-27页 |
| (三) 影响农村宅基地退出的主要因素分析 | 第27-31页 |
| 1. 农村宅基地产权不明 | 第27-28页 |
| 2. 农村宅基地退出市场机制滞后 | 第28-29页 |
| 3. 农村宅基地建设的监督管理乏力 | 第29页 |
| 4. 农民传统观念根深蒂固 | 第29-31页 |
| 三、我国农村宅基地退出试点地区经验借鉴 | 第31-36页 |
| (一) 典型省区的具体措施概述 | 第31-32页 |
| 1. 安徽省的补偿激励机制 | 第31页 |
| 2. 浙江省的“地票”制度 | 第31-32页 |
| 3. 河南省的“资金库”措施 | 第32页 |
| (二) 试点省区宅基地退出的经验借鉴 | 第32-36页 |
| 1. 政府主导类型 | 第33页 |
| 2. 村民自发类型 | 第33页 |
| 3. 企业推动类型 | 第33-34页 |
| 4. 市场配置类型 | 第34-36页 |
| 四、完善农村宅基地退出机制的相关建议 | 第36-44页 |
| (一) 构建农村宅基地退出的市场机制 | 第36-37页 |
| (二) 规范农村宅基地的不动产统一登记 | 第37-38页 |
| (三) 健全农村社会保障机制 | 第38-40页 |
| (四) 建立无偿、有偿相结合的宅基地退出的机制 | 第40-41页 |
| (五) 完善宅基地使用权价值评估制度和流转收益分配制度 | 第41-42页 |
| (六) 加大对宅基地退出机制的宣传力度,转变农民观念 | 第42-43页 |
| (七) 借鉴“试点”经验,为宅基地退出提供法律保障 | 第43-44页 |
| 结语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
| 致谢 | 第48页 |
