| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 目录 | 第7-9页 |
| 导论 | 第9-16页 |
| 一、选题背景、研究目的与意义 | 第9-12页 |
| (一) 选题背景 | 第9-10页 |
| (二) 选题目的 | 第10-11页 |
| (三) 选题意义 | 第11-12页 |
| 二、国内外研究综述 | 第12-16页 |
| (一) 国内研究情况 | 第12-13页 |
| (二) 国外研究情况 | 第13-16页 |
| 第一章 土地发展权的相关概念与理论 | 第16-29页 |
| 一、土地发展权的产生 | 第16-21页 |
| (一) 土地发展权的概念界定 | 第16-18页 |
| (二) 土地发展权的法定性与社会化 | 第18-21页 |
| 二、国外土地发展权的特点评析 | 第21-25页 |
| (一) 英国的土地发展权制度 | 第21-22页 |
| (二) 法国的“优先购买权”制度与“法定密度极限”制度 | 第22-24页 |
| (三) 美国的可转让发展权制度 | 第24-25页 |
| 三、土地发展权制度在我国的构建 | 第25-29页 |
| 第二章 我国地方政府“土地财政”问题 | 第29-41页 |
| 一、地方政府“土地财政”收入结构分析 | 第29-31页 |
| 二、我国地方政府“土地财政”存在的问题 | 第31-34页 |
| (一) “土地财政”模式难以持续,蕴含巨大财政风险 | 第31-33页 |
| (二) 土地财政助长土地粗放利用 | 第33-34页 |
| 三、我国地方政府“土地财政”问题的成因剖析 | 第34-41页 |
| (一) 地方政府在现行土地管理中权利过大 | 第35-36页 |
| (二) 现行土地税收制度“逼迫”地方政府将矛头对准土地收益 | 第36页 |
| (三) 分税制改革导致地方政府“入不敷山” | 第36-39页 |
| (四) 相关法律法规的缺乏 | 第39-41页 |
| 第三章 土地发展权视野下我国地方政府“土地财政”改革设想 | 第41-46页 |
| 一、打破地方政府对土地的垄断 | 第41-42页 |
| (一) 加强对用地的严格审批 | 第41页 |
| (二) 放松对农村集体土地的转让 | 第41-42页 |
| (三) 增强土地流通 | 第42页 |
| 二、改革财税体制,合理划分事权与财权 | 第42-44页 |
| (一) 将地方政府部分事权上移中央 | 第43页 |
| (二) 给予地方政府更多财权 | 第43页 |
| (三) 增强法律保障 | 第43-44页 |
| (四) 完善转移支付制度 | 第44页 |
| 三、改变地方政府人事考核制度 | 第44-45页 |
| 四、物业税的开征,实现土地财政转型 | 第45-46页 |
| 结语 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-50页 |
| 后记 | 第50-51页 |
| 在学期间公开发表论文及著作情况 | 第51页 |
