| 中文摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-14页 |
| 第一章 导论 | 第14-34页 |
| 第一节 研究的背景及意义 | 第14-17页 |
| ·研究背景 | 第14-15页 |
| ·研究意义 | 第15-17页 |
| 第二节 国外公共支出管理制度的契约视角研究综述 | 第17-27页 |
| ·基于委托—代理理论的公共支出管理制度选择研究 | 第18-25页 |
| ·公共支出过程中交易成本研究 | 第25-27页 |
| 第三节 国内公共支出管理制度研究 | 第27-30页 |
| ·基于委托—代理关系的研究文献 | 第28页 |
| ·基于交易成本的研究文献 | 第28-29页 |
| ·公共支出管理制度改革研究 | 第29-30页 |
| 第四节 研究重点和创新点 | 第30-34页 |
| ·研究重点和研究方法 | 第30-31页 |
| ·研究思路和主要内容 | 第31-32页 |
| ·主要创新 | 第32-34页 |
| 第二章 公共支出管理制度的基础概念和理论 | 第34-41页 |
| 第一节 公共支出的相关概念 | 第34-36页 |
| ·公共支出 | 第34页 |
| ·公共支出管理周期 | 第34-35页 |
| ·公共支出周期中的制度约束 | 第35-36页 |
| 第二节 公共支出管理制度分析的环境差异 | 第36-38页 |
| ·中国与西方国家在整体组织结构上的差异 | 第36-37页 |
| ·中国与西方国家经济发展阶段上的差异 | 第37页 |
| ·中国与西方国家在社会结构变迁上的差异 | 第37-38页 |
| 第三节 公共支出管理制度分析的三个方面 | 第38-40页 |
| ·基于支出周期过程的公共支出管理制度约束硬度 | 第39-40页 |
| ·资源配置下制度公平性和有效性的合意设计：契约均衡 | 第40页 |
| 第四节 小结 | 第40-41页 |
| 第三章 公共支出管理制度的契约基础 | 第41-57页 |
| 第一节 公共支出过程中契约概念和经济学意义 | 第41-46页 |
| ·公共支出的契约性质 | 第41-42页 |
| ·公共支出过程中契约分析的经济学意义 | 第42-46页 |
| 第二节 公共支出过程中的委托--代理关系分析 | 第46-50页 |
| ·公共支出过程中基于支出周期的委托代理关系 | 第47-48页 |
| 1、公共支出过程中公众与政府之间的委托代理关系 | 第47页 |
| 2、公共支出过程中本级政府与支出部门之间的委托代理关系 | 第47页 |
| 3、公共支出过程中上级政府与下级政府间的委托代理关系 | 第47-48页 |
| 4、公共支出过程中支出部门与供货方的委托代理关系 | 第48页 |
| ·政府公共支出过程中委托代理关系的特点 | 第48-49页 |
| ·公共支出过程中委托代理关系下的目标函数差异化 | 第49-50页 |
| 第三节 公共支出过程中的机会主义分析 | 第50-52页 |
| ·公共支出过程中逆向选择模型 | 第50-51页 |
| ·公共支出过程中的道德风险模型 | 第51-52页 |
| ·公共支出过程中契约设计的监督和激励问题 | 第52页 |
| 第四节 交易成本控制与公共支出管理制度选择 | 第52-56页 |
| 第五节 小结 | 第56-57页 |
| 第四章 基于契约均衡的公共支出管理制度研究框架 | 第57-83页 |
| 第一节 公共支出管理制度设计分析框架：基于契约均衡 | 第57-61页 |
| ·研究假设 | 第58-59页 |
| ·契约理论中博弈均衡的一般分析方法 | 第59-60页 |
| ·公共支出过程中的信息不对称下的交易成本分析 | 第60-61页 |
| 第二节 “社会契约”下的公共支出契约分析 | 第61-66页 |
| ·“社会契约”下的公众与政府间的博弈模型 | 第61-64页 |
| ·公众监督困境 | 第64-65页 |
| ·有效的公共监督的制度约束：公众监督与代理监督的联合制度 | 第65-66页 |
| 第三节 本级政府预算支出过程中的契约均衡 | 第66-72页 |
| ·双向信息不对称下的支出部门预算资源争夺 | 第66页 |
| ·本级政府与支出部门的预算博弈模型 | 第66-70页 |
| ·本级政府对支出部门的预算契约设计分析 | 第70-72页 |
| 第四节 支出部门与供货方契约均衡 | 第72-77页 |
| ·信息不对称下政府采购中短期契约的“棘轮效应” | 第72-75页 |
| ·两期的无承诺的政府采购动态博弈分析 | 第75-76页 |
| ·政府采购中契约设计的因素分析 | 第76-77页 |
| 第五节 中央与地方政府间财政分权过程中的契约均衡 | 第77-82页 |
| ·财政分权理论 | 第77页 |
| ·信息不对称条件下的中央政府与地方政府补助模型分析 | 第77-80页 |
| ·两个地方政府间博弈模型 | 第80-81页 |
| ·博弈分析下的制度因素分析 | 第81-82页 |
| 第六节 小结 | 第82-83页 |
| 第五章 西方国家公共支出管理制度的契约实证分析 | 第83-101页 |
| 第一节 英国的公共支出管理制度 | 第83-87页 |
| ·英国的公共支出管理制度的演进 | 第83-86页 |
| ·英国公共支出管理过程中的契约分析 | 第86-87页 |
| 第二节 美国的公共支出管理制度改革 | 第87-93页 |
| ·美国的公共支出管理制度演进 | 第87-91页 |
| ·美国公共支出管理制度中的契约分析 | 第91-93页 |
| 第三节 新加坡的公共支出管理制度 | 第93-97页 |
| ·新加坡的政府公共支出 | 第93-95页 |
| ·新加坡公共支出管理制度的特点 | 第95-97页 |
| 1、预算编制过程制度化 | 第95页 |
| 2、权责统一的部门“一本账”式预算体系 | 第95-96页 |
| 3、预算硬约束与部门执行自主性的有机结合 | 第96页 |
| 4、严格的国库集中收付与核算制度 | 第96-97页 |
| 5、年度报告制度 | 第97页 |
| 第四节 比较借鉴 | 第97-100页 |
| ·公共支出管理制度演进的过程就是政治博弈的过程 | 第98页 |
| ·建立基于支出周期的制度体系,保证公共支出的有效运行 | 第98-99页 |
| ·突破公众参与的技术性障碍，完善信息公开 | 第99-100页 |
| 第五节 小结 | 第100-101页 |
| 第六章 中国公共支出管理制度的契约实证分析 | 第101-137页 |
| 第一节 中国公共支出管理制度的契约演化 | 第101-111页 |
| ·高度集中的计划经济下的“统收统支”制度(1949-1978) | 第102页 |
| ·中央和地方按隶属关系划分收支：分级包干阶段（1978-1992） | 第102-105页 |
| 1、包干财政阶段的特点 | 第103-104页 |
| 2、“包干制”的契约分析 | 第104-105页 |
| ·中央和地方按事权划分收支：分税制管理体制改革(1994-1998) | 第105-106页 |
| ·公共财政框架的建立与完善(1999-) | 第106-110页 |
| ·中国公共支出管理制度的演化：行政性契约转向合意性契约 | 第110-111页 |
| 第二节 中国政府与公众间的契约关系分析 | 第111-116页 |
| ·中国的政治体制 | 第111-112页 |
| ·中国人大的作用和特有位置 | 第112-115页 |
| ·全国人大预算监督对中央政府权力的政治制衡功能 | 第115页 |
| ·中国人大对公共支出监督的制度约束要求 | 第115-116页 |
| 第三节 中国本级政府预算支出制度的契约分析 | 第116-123页 |
| ·政府预算管理过程中的职权配置 | 第117-118页 |
| ·预算调整：契约均衡的约束条件变动 | 第118-120页 |
| ·自由裁量权和我国预算法中的预算调整 | 第120-123页 |
| 第四节 中国政府采购制度的契约分析 | 第123-129页 |
| ·委托代理关系在政府采购活动中的特点 | 第123-124页 |
| ·中国政府采购现状的博弈困境分析 | 第124-125页 |
| ·中国政府采购法中的分权制衡 | 第125-127页 |
| ·政府采购活动中制度设计原则 | 第127-129页 |
| 第五节 地方与中央政府间的契约分析 | 第129-136页 |
| ·地方与中央政府间的博弈能力演进 | 第129-131页 |
| ·政府财政分权过程中的契约均衡 | 第131-132页 |
| ·政府财政分权过程中的制度约束：转移支付制度 | 第132-134页 |
| ·财政分权与地方政府责任实现机制 | 第134-136页 |
| 第六节 小结 | 第136-137页 |
| 第七章 中国公共支出管理制度的“阳光化”改革路径 | 第137-155页 |
| 第一节 现阶段中国公共支出管理制度改革中关键的制度化因素 | 第137-140页 |
| ·短期契约与长期契约相结合 | 第137页 |
| ·自由裁量权的控制与预算调整的制度化 | 第137-138页 |
| ·中央与地方政府间适度分权制度化 | 第138页 |
| ·公共受托责任与信息公开制度化 | 第138-139页 |
| ·契约均衡与制度改进原则 | 第139-140页 |
| 第二节 公共支出管理制度的创新路径:“阳光化”政府 | 第140-146页 |
| ·建立有效的利益表达制度：软化目标函数不相容 | 第141-143页 |
| ·建立和完善政府预算信息公开制度，减少机会主义行为 | 第143-145页 |
| 1、中国公共支出信息的逐步公开化路径 | 第143-144页 |
| 2、提高信息透明度，畅通监督渠道 | 第144-145页 |
| ·行政性契约向合意性契约的演化路径 | 第145-146页 |
| 第三节 “阳光化”政府与政府会计改革 | 第146-155页 |
| ·财政透明度 | 第146-147页 |
| ·公共受托责任与政府财务报告 | 第147-148页 |
| ·高质量政府财务报告信息 | 第148-149页 |
| ·受托责任下的政府会计信息需求 | 第149-151页 |
| ·公共支出管理制度改革与政府财务报告目标 | 第151-155页 |
| 第八章 结语 | 第155-156页 |
| 参考文献 | 第156-160页 |
| 致谢 | 第160-161页 |
| 个人简历、在学期间发表的学术论文及研究成果 | 第161-162页 |
