| 内容摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-11页 |
| 引言：“民间借贷纠纷案件法律适用问题”调研概述 | 第11-16页 |
| （一） 调研的目的 | 第11-12页 |
| （二） 调研的方式 | 第12页 |
| （三） 调研的概况 | 第12-13页 |
| （四） 问题引出和文献综述 | 第13-16页 |
| 1. 关于民间借贷纠纷案件的裁判理念问题 | 第13页 |
| 2. 关于民间借贷纠纷案件中当事人的确定问题 | 第13-14页 |
| 3. 关于民间借贷纠纷案件中的举证责任问题 | 第14页 |
| 4. 关于民间借贷纠纷案件中的高利贷和利息的认定问题 | 第14-15页 |
| 5. 关于民间借贷纠纷案件中以合法形式掩盖非法目的的问题 | 第15页 |
| 6. 关于民间借贷纠纷案件中的时效问题 | 第15-16页 |
| 一、 调研分析之一：民间借贷行为及其纠纷案件的基本情况 | 第16-21页 |
| （一） 民间借贷的界定 | 第16页 |
| （二） 民间借贷行为的主要特征 | 第16-18页 |
| 1. 用途多样化 | 第16-17页 |
| 2. 主体多元化 | 第17页 |
| 3. 高利普遍化 | 第17页 |
| 4. 形式随意，取证困难 | 第17-18页 |
| （三） 民间借贷纠纷案件的受理及审理情况 | 第18-21页 |
| 1. 案件数量逐年上升，涉案标的增大 | 第18-19页 |
| 2. 举证不充分，认定事实难度大 | 第19-20页 |
| 3. 企业假借个人名义借贷现象突出，效力认定难 | 第20页 |
| 4. 掩盖高息形式多样，举证难度大 | 第20页 |
| 5. 合法形式掩盖非法目的情况较多 | 第20-21页 |
| 6. 担保手段运用较少，生效判决执行难 | 第21页 |
| 二、 调研分析之二：关于民间借贷纠纷案件在法律适用方面的几个问题 | 第21-28页 |
| （一） 民间借贷纠纷案件中的裁判理念问题 | 第21-22页 |
| （二） 民间借贷纠纷案件中当事人的确定问题 | 第22-23页 |
| （三） 民间借贷纠纷案件中的举证责任问题 | 第23-24页 |
| （四） 民间借贷纠纷案件中高利贷的认定问题 | 第24-25页 |
| （五） 民间借贷纠纷案件中关于利息的问题 | 第25-26页 |
| （六） 民间借贷纠纷案件中以合法形式掩盖非法目的的问题 | 第26-27页 |
| （七） 民间借贷纠纷案件中的时效问题 | 第27-28页 |
| 三、 调研分析之三：关于完善民间借贷纠纷案件法律适用的思考 | 第28-37页 |
| （一） 民间借贷纠纷案件中裁判理念的确立 | 第28-29页 |
| 1. 即要促进，又要监管和引导 | 第28页 |
| 2. 法律适用中的政策导向 | 第28页 |
| 3. 服务城乡统筹的工作大局 | 第28页 |
| 4. 注重调解 | 第28-29页 |
| 5. 合法性审查 | 第29页 |
| （二） 民间借贷纠纷案件中当事人的确定 | 第29-30页 |
| （三） 民间借贷纠纷案件中的举证责任 | 第30-31页 |
| （四） 民间借贷纠纷案件中高利贷的认定 | 第31-33页 |
| （五） 民间借贷纠纷案件中关于利息的几个问题 | 第33-35页 |
| （六） 民间借贷纠纷案件中以合法形式掩盖非法目的行为的处理 | 第35-36页 |
| （七） 民间借贷纠纷案件的时效问题 | 第36-37页 |
| 四、 调研结论 | 第37-39页 |
| 参考文献 | 第39-40页 |
