| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5页 |
| 第一章 引言 | 第9-12页 |
| 1.1 自由裁量权行使与规制问题的研究背景 | 第9-10页 |
| 1.2 自由裁量权行使与规制问题研究目的及意义 | 第10页 |
| 1.3 研究思路 | 第10-11页 |
| 1.4 研究方法 | 第11页 |
| 1.4.1 文献研究法 | 第11页 |
| 1.4.2 实证研究法 | 第11页 |
| 1.5 创新点 | 第11-12页 |
| 第二章 自由裁量权及相关理论研究综述 | 第12-20页 |
| 2.1 自由裁量权的概念及相关理论综述 | 第12-16页 |
| 2.1.1 自由裁量权的概念 | 第12-13页 |
| 2.1.2 自由裁量权的相关理论 | 第13-16页 |
| 2.2 自由裁量权存在问题研究综述 | 第16页 |
| 2.3 自由裁量权的影响因素研究 | 第16-17页 |
| 2.4 自由裁量权的规制途径研究 | 第17-18页 |
| 2.5 海关自由裁量权的研究综述 | 第18-20页 |
| 第三章 海关旅检执法自由裁量权概述 | 第20-27页 |
| 3.1 海关旅检概述 | 第20-21页 |
| 3.2 海关旅检行政执法自由裁量权的特征及分类 | 第21-24页 |
| 3.2.1 海关旅检行政执法自由裁量权的概念 | 第21页 |
| 3.2.2 海关旅检行政执法自由裁量权的特征 | 第21-23页 |
| 3.2.3 海关旅检行政执法自由裁量权的分类 | 第23-24页 |
| 3.3 海关旅检行政执法自由裁量权存在的必要性与合理性 | 第24-27页 |
| 3.3.1 旅检行政执法权力扩大的趋势所迫 | 第24-25页 |
| 3.3.2 通关时效性与行政执法效能的必然要求 | 第25页 |
| 3.3.3 法律法规自身的局限性 | 第25-27页 |
| 第四章 海关旅检执法自由裁量权的行使 | 第27-30页 |
| 4.1 海关旅检执法自由裁量权行使的法律依据 | 第27页 |
| 4.2 海关旅检行政执法自由裁量权行使中需考量的因素 | 第27-28页 |
| 4.2.1 违法行为记录 | 第27-28页 |
| 4.2.2 违法动机 | 第28页 |
| 4.2.3 违法数额 | 第28页 |
| 4.2.4 其他 | 第28页 |
| 4.3 海关旅检行政执法自由裁量权行使职权范围 | 第28-30页 |
| 第五章 海关旅检行政执法自由裁量权的行使偏差 | 第30-38页 |
| 5.1 海关旅检行政执法自由裁量权行使偏差的表现形式 | 第30-31页 |
| 5.1.1 显失公平 | 第30页 |
| 5.1.2 拖延或不作为 | 第30-31页 |
| 5.1.3 滥用职权 | 第31页 |
| 5.2 海关旅检行政执法自由裁量权行使偏差造成的不良影响 | 第31-32页 |
| 5.2.1 腐败温床,影响海关的权威性和公信力 | 第31页 |
| 5.2.2 损害国家利益和个人利益,直接影响出入境通关秩序 | 第31-32页 |
| 5.2.3 有碍于公平正义法治社会的建设进程,社会矛盾日趋尖锐 | 第32页 |
| 5.3 海关旅检行政执法自由裁量权行使偏差的原因 | 第32-35页 |
| 5.3.1 基于新公共管理理论视角下的原因分析 | 第32-34页 |
| 5.3.2 基于街头官僚理论视角下的原因分析 | 第34-35页 |
| 5.4 行政执法自由裁量权实证研究——以湛江海关驻机场办事处旅检科为例 | 第35-38页 |
| 第六章 海关旅检行政执法自由裁量权的规制 | 第38-44页 |
| 6.1 海关旅检行政执法自由裁量权的规制原则 | 第38-39页 |
| 6.1.1 合法性原则 | 第38页 |
| 6.1.2 合理性原则 | 第38页 |
| 6.1.3 权责统一原则 | 第38-39页 |
| 6.1.4 服务性原则 | 第39页 |
| 6.2 海关旅检行政执法自由裁量权的规制途径 | 第39-42页 |
| 6.2.1 立法规范 | 第39-40页 |
| 6.2.2 司法审查控制 | 第40-41页 |
| 6.2.3 建立制度保障 | 第41页 |
| 6.2.4 强化人员素质 | 第41-42页 |
| 6.3 海关旅检行政执法自由裁量权的规制措施 | 第42-44页 |
| 6.3.1 限制性措施 | 第42页 |
| 6.3.2 合理性措施 | 第42页 |
| 6.3.3 服务性措施 | 第42-44页 |
| 结论 | 第44-45页 |
| 附录 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-49页 |
| 攻读硕士学位期间取得的科研成果 | 第49-50页 |
| 致谢 | 第50页 |
