| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-11页 |
| 第一章 引言 | 第11-19页 |
| 一、研究背景及意义 | 第11-12页 |
| （一） 研究背景 | 第11页 |
| （二） 研究意义 | 第11-12页 |
| 二、研究现状 | 第12-16页 |
| （一） 国内研究现状 | 第12-15页 |
| （二） 国外研究现状 | 第15-16页 |
| 三、写作思路及研究方法 | 第16-17页 |
| （一） 写作思路 | 第16-17页 |
| （二） 研究方法 | 第17页 |
| 四、创新之处 | 第17-19页 |
| 第二章 概念界定和理论基础 | 第19-23页 |
| 一、相关概念界定 | 第19-20页 |
| （一） 农民工 | 第19页 |
| （二） 农民工市民化 | 第19页 |
| （三） 政府责任 | 第19-20页 |
| 二、研究的理论基础 | 第20-23页 |
| （一） 农村劳动力转移理论 | 第20-21页 |
| （二） 政策科学理论 | 第21-22页 |
| （三） 社会公平理论 | 第22-23页 |
| 第三章 农民工市民化进程中政府责任的实践分析 | 第23-33页 |
| 一、农民工市民化的历史进程回顾 | 第23-26页 |
| （一） 自由发展阶段（1949-1957） | 第23页 |
| （二） 停滞阶段（1958-1983） | 第23-24页 |
| （三） 曲折发展阶段（1984-1991） | 第24-25页 |
| （四） 稳定快速发展阶段（1992-至今） | 第25-26页 |
| 二、国外农民市民化的经验 | 第26-27页 |
| （一） 英国的农民市民化 | 第26页 |
| （二） 美国的农民市民化 | 第26-27页 |
| （三） 日本的农民市民化 | 第27页 |
| 三、国内部分城市和地区政府的探索 | 第27-33页 |
| （一） 浙江省的探索与实践 | 第28-29页 |
| （二） 上海市的探索与实践 | 第29-30页 |
| （三） 深圳市的探索与实践 | 第30-31页 |
| （四） 重庆市的“户籍制度改革” | 第31-33页 |
| 第四章 农民工市民化进程中政府责任的缺失及原因分析 | 第33-43页 |
| 一、政府责任缺失的表现 | 第33-38页 |
| （一） 制度供给不足 | 第33-35页 |
| （二） 管理缺失 | 第35页 |
| （三） 思想认识错位 | 第35-36页 |
| （四） 服务缺位 | 第36-38页 |
| 二、政府责任缺失的原因分析 | 第38-43页 |
| （一） 城乡分割的二元社会结构 | 第38-39页 |
| （二） 政府价值取向偏离 | 第39页 |
| （三） 政府公共服务职能缺失 | 第39-40页 |
| （四） 政府自身利益驱动 | 第40-43页 |
| 第五章 农民工市民化进程中的政府责任定位与实现 | 第43-55页 |
| 一、制度创新 | 第43-49页 |
| （一） 户籍制度改革 | 第43-45页 |
| （二） 构建农民退出农业、农村的新型机制 | 第45-47页 |
| （三） 改革社会保障制度 | 第47-49页 |
| 二、管理创新 | 第49-51页 |
| （一） 创建多元参与的服务型管理模式 | 第49页 |
| （二） 建立统一的管理服务网络 | 第49-50页 |
| （三） 转变管理理念 | 第50页 |
| （四） 促进农民工与市民的良性互动 | 第50-51页 |
| 三、完善社会服务体系 | 第51-53页 |
| （一） 建立城乡统一的劳动力市场 | 第51页 |
| （二） 落实农民工的子女教育问题 | 第51-52页 |
| （三） 切实加强农民工的职业培训 | 第52-53页 |
| （四） 妥善解决农民工的住房问题 | 第53页 |
| 四、壮大县域经济促进农民工就地转移 | 第53-55页 |
| （一） 县域经济发展有益于农民工就地转移 | 第53-54页 |
| （二） 农民工就地转移过程中政府的角色定位 | 第54-55页 |
| 结语 | 第55-57页 |
| 参考文献 | 第57-60页 |
| 致谢 | 第60-61页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第61-62页 |