关于桂林市中级人民法院民事调解工作情况的调研报告
| 内容提要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 前言 | 第8-9页 |
| 一、法院民事调解工作现状 | 第9-14页 |
| (一) 诉讼调解基本情况 | 第9-13页 |
| 1、民事案件调解结案、撤诉结案情况 | 第9-10页 |
| 2、二审民事案件的调解情况 | 第10-11页 |
| 3、再审案件的调解情况 | 第11-12页 |
| 4、不同类型案件的调解结案情况 | 第12-13页 |
| (二) 诉讼调解成效分析 | 第13-14页 |
| 1、平均审理期限更短,提高司法效率 | 第13-14页 |
| 2、有效缓解群体性诉讼及其造成的信访压力 | 第14页 |
| 二、当前民事调解工作的特点 | 第14-15页 |
| (一) 调解工作机制逐步健全 | 第14-15页 |
| (二) 应用范围广且重点突出 | 第15页 |
| (三) 调解形式多样化 | 第15页 |
| 三、当前调解工作存在的问题 | 第15-21页 |
| (一) 法官自身的问题 | 第15-17页 |
| 1、忽略诉前调解 | 第15-16页 |
| 2、缺乏调解积极性和自觉性 | 第16页 |
| 3、调解书制作质量差 | 第16页 |
| 4、忽视法定程序的履行 | 第16-17页 |
| 5、对当事人的实际履行能力缺乏考察 | 第17页 |
| (二) 当事人的问题 | 第17-19页 |
| 1、当事人无法到庭 | 第17页 |
| 2、双方当事人不愿妥协 | 第17-18页 |
| 3、当事人不相信年轻法官的调解能力 | 第18页 |
| 4、个别委托代理人不配合调解 | 第18页 |
| 5、当事人旁听亲属的影响 | 第18-19页 |
| 6、当事人借调解拖延时间逃避履行 | 第19页 |
| (三) 现行条件、体制对调解的制约问题 | 第19-21页 |
| 1、诉前调解缺少司法资源 | 第19页 |
| 2、调解监督机制不健全 | 第19页 |
| 3、“无条件反悔”造成诉讼效率低下 | 第19-20页 |
| 4、法官在诉讼调解与审判效率之间难以找到平衡点 | 第20页 |
| 5、司法实践中存在“以判压调”的现象 | 第20-21页 |
| 四、完善调解工作的建议与途径 | 第21-27页 |
| (一) 注重督促条款和担保履行条款的适用 | 第21-22页 |
| (二) 争取代理人的配合和支持 | 第22页 |
| (三) 建立调审分流机制和法官助理庭前预调机制 | 第22-23页 |
| (四) 提高法官专业素养和技能、完善奖励机制 | 第23页 |
| (五) 建立对调解工作的监督机制 | 第23-24页 |
| (六) 提高调解书的制作质量和水平 | 第24页 |
| (七) 建议反悔权统一适用标准 | 第24-25页 |
| (八) 合理设置调解案件的时间 | 第25页 |
| (九) 构建联动调解工作机制 | 第25-27页 |
| 参考文献 | 第27-28页 |
| 附录 | 第28-34页 |
| 致谢 | 第34-35页 |
